【信息发布时间：2020-01-17 08:00 阅读次数：】 【我要打印】 【关闭】
标段编号：3207222001100201-BE-001
本招标项目徐连客专东海站站前综合客运枢纽工程已由有关部门批准建设，项目业主为东海县住房和城乡建设局 ，建设资金来自 自筹，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目的工程监理进行公开招标。
1、项目名称：徐连客专东海站站前综合客运枢纽工程工程监理
2、建设地点：东海县徐海路北侧；
3、项目规模：本项目总建筑面积约39500㎡，（客运站地下通道约2000㎡，地下停车库约30000㎡，下穿通道约1000㎡，落客平台约5000㎡，其他附属结构约1500㎡），广场铺装、道路及景观面积约83000㎡；
4、本项目工程计费额暂按37000万元，监理费招标控制价：440万元人民币；
5、招标范围：土建、水、电、消防、空调、电梯、供配电、智能化、室内外装修、道路及附属工程、景观绿化、停车场等本项目所含（含二次设计及专业分包等）所有项目的施工及保修阶段的工程监理的“三控”、“三管”、“组织协调”及应履行的相关安全责任、配合审计、竣工验收备案结束；
6、监理服务期：450日历天（实际开工时间以甲方通知为准）具体与施工工期同步，竣工验收与缺陷责任期（24个月）阶段并配合审计结束；
7、标段划分：一个标段
8、其它：质量标准：合格。
本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：
1、具有独立订立合同的能力；
2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
4、本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程监理甲级及以上或工程监理综合资质；
5、本次招标 不接受 联合体投标。
6、本次招标对投标人拟派总监理工程师要求：具有房屋建筑工程国家注册监理工程师资格；
7、本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：中标后在合同备案时按照江苏省住房城乡建设厅公告【2017】第35号规定进行配备；
8、本次招标对投标人拟派其他监理人员的要求：中标后在合同备案时按照江苏省住房城乡建设厅公告【2017】第35号规定进行配备；
9、本次招标对投标人拟派项目总监理工程师在监工程的要求：本工程参照执行连建发【2018】421号文，对项目负责人是否有在监工程和兼职的要求调整为标后管理，实行承诺制。不再把“在监工程”和有无“兼职”作为资格审查和评标条件。投标人就中标后不影响办理工程建设手续且总监理工程师在岗履职等事项须签署承诺书。对于作出虚假承诺的投标人，取消其中标资格，依法进行行政处罚，并将其失信行为列入企业和项目负责人诚信记录。
10、其它要求：
（1）根据连建质[2007]551号文规定，外省市企业要审查监理企业的《核验通知书》，没有进行项目核验的监理企业不予审查通过。
（2）中标总监不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必须亲临现场，实际指挥监理。
（3）本工程招标工作执行苏建建管（2013）508号文、苏建招函〔2017〕12号、连建发【2018】421号执行。
项目总监中标后不影响办理工程建设手续且总监理工程师在岗履职等采用信用承诺方式由投标人自行承诺,投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）
（4）投标单位不得存在下列情形之一：
A、为招标人的附属机构（单位）；
B、为本标段提供招标代理服务的；
C、与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；
D、与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；
E、与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；
F、法律法规规定的其它情形。
（5）投标单位拟报项目监理总监（不得为退休人员）必须为本单位正式职工，提供劳动合同（有效期内）、2019年7月-2019年12月由社保机构出具社保缴纳证明，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章。
（6）本项目执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23号文件的要求。主要内容如下：
①实行资格预审的，在资格审查委员会进行资格审查时，正被列为失信被执行人的资格预审申请人的资格审查结果为不合格；
②在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；
③在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人应当取消其中标资格，并重新确定中标人。招标人确定正被列为失信被执行人的投标人为中标人的，中标结果无效。
（7）符合法律法规规定的其它要求。
本项目依据苏建招办【2015】6号文的要求，不再接收和查看书面原件,请投标人完善诚信库及时上传更新相关资料。
四、其他
1、投标人必须于开标前以企业法人的名义提交投标保证金，投标保证金必须从企业的法人基本存款账户缴纳。以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。超出招标文件规定时间和要求递交投标保证金的一律不予接收，并按照招标文件有关规定作重大偏差处理。
2、招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标。如在招投标过程中发现挂靠单位投标并中标的，将取消其中标资格,没收投标保证金；如发现挂靠单位报名，将取消其投标资格。
3、投标企业整个招投标活动所提交的所有材料都必须是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人将立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。
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条款号 |
条款内容 |
编列内容 |
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2.2.1 |
分值构成 (总分100分) |
投标报价： 42 分 监理方案： 20 分 项目管理机构： 22 分 拟投入现场的设备、检测仪器等： 8 分 类似工程业绩： 8 分 投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 |
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2.2.2 |
评标基准价计算方法 |
□ 方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 □ 方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。 □ 方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。 K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的抽取范围为 95%、96%、97%、98% 。 计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 ■方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则:评标基准价=A×Q1+B×Q2 Q2=1-Q1,Q1的取值范围：10%,15%,20%,25%,30%; Q1值在投标文件开启（解密）前由投标人推选的代表随机抽取确定。 最高投标限价为B=440万元。（本工程受监工程建安费暂定为37000万元） 评标委员会在评标报告签字后，方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。 （本项目选择方法四） |
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条款号 |
评分因素 |
评分标准 |
分值 |
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2.2.3 |
投标报价（42分） |
投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%，扣减0.2分；投标报价每低于评标基准价1%，扣减0.1分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分；监理费以万元计，监理取费小数点保留2位，第3位四舍五入。 |
42分 |
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监理 方案 （20） |
质量控制方案 |
有具体控制措施及方法 |
3分 |
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进度控制方案 |
有具体控制措施及方法 |
3分 |
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投资控制方案 |
有具体控制措施及方法 |
2分 |
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安全控制方案 |
有具体管理措施及方法 |
2分 |
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合同及信息管理方案 |
有具体管理措施及方法 |
2分 |
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组织协调方案 |
有具体协调措施及方法 |
2分 |
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监理工作制度 |
有具体工作制度 |
2分 |
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技术建议 |
针对本工程特点、提出监理工作重点、难点，并制定相应监理措施和合理化建议 |
4分 |
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注：①除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 ②投标文件的监理方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 |
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项目监理机构 (22分) |
总监理工程师 |
1、总监理工程师具有建设工程高级职称得2分。（不含地方职称） 2、总监理工程师为国家注册监理工程师，且注册专业为房屋建筑工程及市政公用工程专业的，得2分； 3、总监理工程师所学专业为土建专业（包括工民建、建筑施工与管理、土木工程、建筑工程），且具有土建专业省人防工程监理业务考试合格证书的，得2分。 （老版国家注册监理工程师证以注册监理工程师证书上所学专业为准，新版国家注册监理工程师证无所学专业一栏的，以毕业证书上所学专业为准） （注：证书原件以上传至系统的扫描件为准，无扫描件不得分） |
6分 |
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专业监理工程师及其他监理人员 |
1、专业监理工程师及其他监理人员（10分） 本工程须投入专业监理工程师不少于3人，其他监理人员不少于3人。 其中：专业监理工程师：道桥、土建、安装专业人员各不少于1人；满足上述全部要求的，得10分，否则本项不得分。 土建专业包括：工民建、建筑施工与管理、土木工程、建设工程；安装专业包括：电气工程（或电气技术）、给排水、暖通； 2、上述专业监理工程师及其他监理人员中：如有1名具有国家注册造价工程师且所学专业为电气技术或电气工程，得1分；同时具有建筑工程专业一级注册建造师的，得1分；本项最多得2分。 3、上述专业监理工程师及其他监理人员中：如有1名所学专业为安全技术与管理，得1分；同时具有国家注册安全工程师执业资格证书的，得1分；本项最多得2分。 4、专业监理工程师及其他监理人员中，具有高级职称的有1人，得2分，本项最高得2分。 注： 1）专业监理工程师须具备江苏省监理工程师考试合格证书或专业监理工程师业务培训合格证书或国家注册监理工程师证书； 其他监理人员须具备江苏省监理员考试合格证书或监理员业务培训合格证书或江苏省监理工程师证书或专业监理工程师业务培训合格证书或国家注册监理工程师证书； 2）专业以岗位证书标明的所学专业为准，（老版国家注册监理工程师证以注册监理师证书上所学专业为准，新版国家注册监理工程师证无所学专业一栏的，以毕业证书上所学专业为准）。 3）项目监理机构人员均须为投标人本企业人员，投标时需要提供为拟报项目组成员缴纳的近六个月（2019年7月—2019年12月）由当地社保机构出具社保缴纳明细证明，并加盖社保机构章；如为退休人员需提供单位聘用合同及退休证明，否则不得分。 |
16分 |
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投入现场的设备、检测仪器等 （8分） |
1、自有检测设备得7分：包括全站仪、经纬仪、水准仪、混凝土回弹仪、钢筋混凝土保护层测定仪、非金属板厚度检测仪、绝缘电阻测试仪，每件得1分，最高7分。（以上设备须提供标明投标人名称检定或校准证书原件） 2、有一定的试验设备或有与独立资质的专业检测单位联营协议得1分，无试验设备或未联营的得0分。 注：检定或校准证书、相关证明、联营协议以原件上传的扫描件为准；无扫描件不得分。 |
8分 |
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类似工程业绩 （8分） |
1、企业监理业绩（4） ①2016年11月1日以来，监理企业独立承担过单项监理合同标明建筑面积在2万平方米（含）以上公共建筑工程，有一个得1分，最多得2分； ②2016年11月1日以来，监理企业独立承担过单项监理合同标明建筑面积在2万平方米（含）以上综合客运枢纽配套工程，有一个得2分，最多得2分； ③本项最多得4分。 2、总监业绩（4分）： 2016年11月1日以来，总监独立承担过单项监理合同标明建筑面积在2万平方米（含）以上公共建筑工程，有一个得4分，最多得4分； 业绩证明材料的说明： A、以上业绩认定时间以竣工验收时间为准，有关业绩证明材料，以企业诚信库中获取的中标通知书（或直接发包通知书）、监理合同及竣工验收证明为业绩证明，缺一不可，缺项不计取。 B、公共建筑工程包括：学校或其配套用房、办公楼、综合楼、商务中心、宾馆、酒店、医院、试验检测用房、福利机构、体育馆、地下空间等建筑。 C、提供的业绩材料必须能清晰反映总监姓名、工程规模、时间等需要明确的内容，否则不予计分。若提供的书面材料不能证明工程规模、时间等，则需提供建设单位书面证明文件。 D、以上业绩证明材料以企业诚信库中获取的为准，不需要提供相关原件核验。 E、企业业绩与总监业绩不重复。 如经核实伪造经历及业绩证明文件者，按规定作废标处理；如已中标或签订合同，则取消其中标资格并没收其投标保证金。监理工程类似业绩招标人可能在中标后采用考察方式核实类似工程业绩，如核实属伪造，则取消其中标资格并没收其投标保证金。 |
8分 |
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1、获取时间：2020年1月17日至2020年1月22日。
2、获取方式：投标人可登录连云港市公共资源交易网获取
依据省电子化招标文件精神，已经取消投标人报名环节，投标人（已成功进入诚信库的）在系统内直接看到获取招标文件，不再有“我要报名”的模块提示。投标申请人必须在公告截止时间之前在网上支付招标文件费用并下载招标文件。
招标文件每份300元，要求各投标申请人在以上规定时间内付费下载招标文件。
1、投标文件递交的截止时间为2020年2月 13日9时00分，地点为东海县招投标交易服务中心开标室（晶都大道28号东海县政务服务中心）。
2、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接受。
本次招标公告同时在江苏省建设工程招标网、连云港市公共资源交易网上发布。
1、本次招标要求网络上传投标文件,不再要求投标人准备纸质文件。
2、投标文件递交截止时间前完成网上投标文件上传,且CA密码锁、投标备份文件（如提供）等也须于投标文件递交截止时间前及时递交。开评标结束后退还密码锁，未及时递交CA密码锁的投标人将被拒绝。
3、投标备份文件：投标人自行决定是否提供投标备份文件，如提供，建议投标备份文件采用U盘或者光盘形式。投标备份文件应为非加密投标文件（.nJSTF），投标截止时间前递交，投标备份文件要确保能顺利导入评标系统，否则自行承担解密不成功，以及因特殊环境（如不可抗力）导致的停电、外网（互联网）瘫痪等所导致的启用紧急备用模式（备用介质导入、单机模式等）所造成的后果。
4、开标过程中，工作人员将用投标人的网络投标CA密码锁对其加密的网络投标文件进行解密，解密不成功的，因“电子招标投标交易平台”故障导致开标活动无法正常进行时，招标人将使用“投标备份文件”继续进行开标活动，投标人未提交投标备份文件的，视为撤回其投标文件，由此造成的后果和损失由投标人自负。“投标备份文件”导入不成功做无效标处理。
招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。
招标人（招标代理机构）请到连云港市公共资源交易网“招标代理登入”栏目（网址：http://218.92.16.219:88/lygnet_hy/HuiYuanInfoMis_LYG/Pages/SSO/login.aspx）下载招标（资格预审）文件制作工具和驱动程序。
投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏（网址：http://218.92.16.219:88/lygnet_hy/HuiYuanInfoMis_LYG/Pages/SSO/login.aspx）下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。
国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易5.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：
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软件公司名称 |
联系人 |
联系电话 |
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广联达 |
郑磊 |
13812332568 |
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刘书丹 |
18651253807 | |
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国泰新点 |
黄桂松 |
15896100880 |
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朱家旺 |
18905137238 | |
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张海南 |
18505182641 |
招标人名称：东海县住房和城乡建设局
地址：东海县晶都大道
联系人：沈工
电话：15751199957
招标代理机构：江苏仁禾中衡工程咨询房地产估价有限公司
地址：连云港市解放东路138号
联系人：杨工
电话：18061392577