壹号院小区建设工程项目一标段工程监理招标公告

标段编号：3207241804190101-BE-001

 

 

一、 招标条件：

    本招标项目壹号院小区建设工程项目已由灌南县行政审批局以灌行审（2018）105号批准建设，招标人为灌南县金灌置业有限公司，建设资金来自国有，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的一标段工程监理进行公开招标。

二、项目概况与招标范围:

2.1建设地点：灌南县鹏程东路以北，新莞南路以东，新民路以南，东面紧邻郑于大沟；

2.2工程规模：总建筑面积134172.08平方米。

2.3招标范围：1#-13#楼、15#楼、24#楼、南区地下室的土建、安装等及保修阶段的“三控”、“三管”、“组织协调”及应履行的相关监理安全责任；

2.4监理服务期：施工工期580日历天，具体与施工工期同步；

2.5监理合同估算价：本项目受监工程建安费用暂按32000万元人民币计，监理费招标控制价：465.82万元人民币。

2.6标段划分：一个标段

2.7其它：质量标准：合格      

三、投标人资格要求:

本次招采取资格后审方式，投标人应具备的资格要求如下：

3.1具有独立订立合同的能力；

3.2未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.3企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

3.4本次招标要求投标人须具备：建设行政主管部门核发的房屋建筑工程监理甲级资质或工程监理综合资质；

3.5 投标人企业必须于2015年12月至今承担过单项合同总建筑面积80000平方米及以上且地下室基底标高-10m及以上的住宅小区或者商住楼工程监理项目。

注：（1）类似业绩的认定以中标通知书（直接发包的项目可不提供中标通知书，但须提供发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明）、监理合同及竣工验收证明（三者缺一不可），原件扫描件上传至诚信库，以诚信库中链接的为准。竣工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同签字盖章，否则不予认可。

（2）提供的类似业绩证明材料必须能清晰的表明投标人名称、建筑面积、地下室基底标高、竣工验收时间等需要明示的内容。若中标通知书、监理合同、竣工验收证明中不能反映类似工程业绩的各项量化指标，投标人可提供除中标通知书、监理合同、竣工验收证明之外的其他证明材料，原件扫描件上传至投标文件中。

其他证明材料是指类似业绩的经审查合格的施工图和深基坑专家论证材料，并对类似业绩作出书面承诺（书面承诺由投标人自拟）。要求提供的证明材料和书面承诺均能反映类似业绩相关量化指标。

注：本项目类似业绩的地下室基底标高的认定是以建筑物±0.000至地下室基础底标高的距离（不包括电梯井、积水坑等部位）。

（3）类似业绩时间的认定以工程竣工验收证明的日期为准。

3.6本次招标不接受联合体投标。

3.7本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：房屋建筑工程专业国家注册监理工程师资质。

注：总监理工程师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业

包括：①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；

3.8本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：本次招标对投标人拟派专业监理工程师不做要求，中标单位在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文规定进行配备；

3.9本次招标对投标人拟派监理人员的要求：本次招标对投标人拟派其他监理人员不做要求，中标单位在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文规定进行配备；

3.10本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：本工程执行连建质【2007】573号文和苏建建管【2014】100号文。连建质【2007】573号文规定：投标人不得使用在限制期限内的人员作为总监理工程师进行投标。一个项目总监理工程师原则上只能承担一个工程项目监理工作，确需继续承担工程项目监理工作的，应经已承担工程项目的建设单位同意后报市建设局质安处备案，但最多不能超过三项工程且未在本市以外承担工程监理任务。

本项目执行连建发【2018】421号文。对项目负责人是否有在监工程和兼职的要求调整为标后管理，实行承诺制。不再把“在监工程”和有无“兼职”作为资格审查和评标条件。投标人就中标后不影响办理工程建设手续且总监理工程师在岗履职等事项须签署承诺书。（格式详见招标标文件承诺书）对于作出虚假承诺的投标人，取消其中标资格，依法进行行政处罚，并将其失信行为列入企业和项目负责人诚信记录。

3.11其它要求：

（1）本工程要求投标人在参加工程投标时应慎重考虑拟安排工程管理的监理机构组成人员，并在相关文件中提出拟安排的监理机构组成人员名单，监理机构人员均应为本单位具有相应资格的从业人员。

（2）中标总监不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必须承诺亲临现场，实际指挥监理。

（3）本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文、苏建招函[2017]12号文、连建发[2018]95号、连建发[2018]421号。

投标人及项目总监无不良行为、投标人无借牌挂靠行为等采用信用承诺方式由投标人自行承诺，承诺内容包括：对自身的信用状况、申请材料的真实性以及对违约责任做出承诺。

投标人近 3 年内无行贿犯罪行为记录；法定代表人无行贿犯罪记录，或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的；项目负责人无行贿犯罪行为记录，或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。投标企业、法定代表人及项目负责人无行贿犯罪行为记录采用信用承诺方式（格式详见招标文件承诺书）。

（4）投标单位不得存在下列情形之一：

①为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

②为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

③与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

④与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

⑤单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

⑥处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

⑦因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

⑧投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的；

（5）投标人确定的授权委托代理人（必须是项目总监）应全过程参与招投标过程（含异议投诉），项目总监理工程师必须为本单位正式职工（不得为退休人员），具有有效的法人授权书，并提供2019年6月至2019年11月连续6个月由社保机构出具社保缴纳证明，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章。

（6）如外省市的监理企业中标，中标人必须承诺在领取中标通知书后（合同签订之前）按要求办理资质核验手续，并向招标人提供书面核验材料，否则取消其中标资格。（承诺书详见投标文件格式）

（7）本工程招标执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23号文件的要求。

（8）投标企业应承诺贯穿工程整个招投标活动所提交的所有材料都是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。

3.12符合法律法规规定的其它要求。

满足以上条件，资格审查合格。本项目依据苏建招办（2015）6号文的要求，不再接收和查看书面原件，请投标人完善诚信库及时上传更新相关资料。

四、评标办法： 综合评估法  

条款号		条款内容				编列内容
2.2.1		分值构成 (总分100分)				投标报价：50分 监理方案：10分 项目管理机构：25分 拟投入现场的设备、检测仪器等：5.5分 类似工程业绩：8分 奖项：1.5分 投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
2.2.2		评标基准价计算方法				□ 方法一:以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 □ 方法二:以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。 ■ 方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。 K值在开标前由招标人代表随机抽取确定，K值的抽取范围为95%、96%、97%、98%。 计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 ■ 方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2 Q2=1-Q1，Q1的取值范围：10%、15%、20%、25%、30%；Q1值在投标文件开启（解密）前由招标人代表随机抽取确定。评标价等于基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。 计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 最高投标限价B=465.82万元（本工程受监建安费用暂定为32000万元） 投标报价的评审标准中方法三、方法四在开标时由招标人代表随机抽取确定。 评标委员会在评标报告签字后，方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。
条款号		评分因素				评分标准	分值
2.2.3	投标报价（50分）					投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣 0.3分，偏离不足1%的，用插入法计算；投标报价每低于评标基准价1%扣 0.1分，偏离不足1%的，用插入法计算。	50分
	监理 方案 （10分）			监理大纲总体评价		内容齐全，结构完整，重点突出，符合规范，针对性强	1分
				质量控制方案		有具体控制措施及方法	1分
				进度控制方案		有具体控制措施及方法	1分
				投资控制方案		有具体控制措施及方法	1分
				安全控制方案		有具体控制措施及方法	1分
				合同及信息管理方案		有具体管理措施及方法	1分
				组织协调方案		有具体协调措施及方法	1分
				监理工作制度		有具体工作制度	1分
				规范围挡、控制扬尘、治污减排、降低噪音等安全生产和文明施工控制方案		针对性强、要点明确、措施得当	1分
				技术建议		针对本工程特点、提出监理工作重点、难点，并制定相应监理措施和合理化建议。	1分
	注：①除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 ②投标文件的监理方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
	项目监理机构 （25分）		总监理工程师		1、总监理工程师具有建设工程相关专业高级工程师及以上技术职称的，得2分（非地方职称）。 2、总监理工程师具有所学专业为土建类（包括工民建、建筑工程、建筑工程管理、土木工程、建筑工程施工、建筑工程技术）的得1分，其他不得分。（提供学历证明） 3、总监理工程师取得国家注册监理工程师执业资格在2009年11月30日（含）之前的，得2分；取得国家注册监理工程师执业资格在2009年12月1日（含）至2014年12月1日（含）的，得1分；其他不得分；本项最高得2分。（执业年限以监理工程师执业资格证书签发时间为准）； 注：（1）如果职称证书没有明示建设工程相关专业的，须额外提供建设工程相关专业学历证书。建设工程相关专业范围同第2项专业要求范围。 （2）上述相关证书原件扫描上传至诚信库，评标时以诚信库链接的原件扫描件为准。		5分
			专业监理工程师及其他监理人员		1、根据具体工程项目特点，本工程需投入专业监理工程师（不含总监）不少于3人（土建专业1人、电气专业1人、给排水专业各1人），其他监理人员不少于5人（土建专业3人、电气专业1人、给排水专业各1人），满足要求得8分；缺少1个专业扣1分，扣完为止；少1人本项不得分。 2、专业监理工程师具有房屋建筑工程专业或机电安装工程专业的国家注册监理工程师证书的，有一人得2分，本项最多得6分。 3、专业监理工程师及其他监理人员中，具备国家注册安全工程师的得2分。 4、专业监理工程师及其他监理人员中，同时具有国家注册监理工程师和注册造价工程师的，得2分； 5、专业监理工程师及其他监理人员中，具有高级工程师及以上技术职称（非地方职称）的，有1人得1分，本项最多得2分； 注：①专业监理工程师及其他监理人员须具备国家注册监理工程师或监理培训合格证书；专业认定以国家注册监理工程师或监理培训合格证书中标明的专业为准，未注明的，以毕业证书上的所学专业为准。 ②土建专业：包括工民建、建筑工程、建筑工程管理、土木工程、建筑工程施工、建筑工程技术。 ③项目监理机构主要人员必须为本单位正式职工，提供劳动合同（有效期内）、2019年6月至2019年11月由社保机构出具社保缴纳证明，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章。 ④禁止一人身兼多职。 ⑤上述相关证书原件扫描上传至诚信库，评标时以诚信库链接的原件扫描件为准。		20分
	拟投入现场的设备、检测仪器等 （5.5分）		1、自有检测设备：包括全站仪、经纬仪、水准仪、测距仪、游标卡尺，每件得0.9分，最高4.5分。（以上设备须提供标明投标人名称检定、校准证书原件及原始发票） 2、有一定的试验设备或有与独立资质的专业检测单位联营协议得1分，无试验设备或未联营的得0分。 注：检定证书、相关证明、原始发票、联营协议原件扫描上传至诚信库，评标时以诚信库链接的原件扫描件为准。				5.5分
	类似工 程业绩 （8分）		1、监理企业类似工程业绩（4分）： 2015年12月至今监理企业承担过单项合同总建筑面积在80000平方米及以上且地下室基底标高-10m及以上的住宅小区或者商住楼工程监理项目，有一个得2分，最多得4分。 2、总监理工程师类似工程业绩（4分）： 2015年12月至今总监理工程师承担过单项合同总建筑面积在80000平方米及以上且地下室基底标高-10m及以上的住宅小区或者商住楼工程监理项目，有一个得4分，最多得4分。 说明： （1）类似业绩的认定以中标通知书（直接发包的项目可不提供中标通知书，但须提供发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明）、监理合同及竣工验收证明（三者缺一不可），原件扫描件上传至诚信库，以诚信库中链接的为准。竣工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同签字盖章，否则不予认可。 （2）提供的企业业绩证明材料中必须能清晰的表明类似项目的投标人名称、建筑面积、地下室基底标高、竣工验收时间等需要明示的内容；提供的总监理工程师业绩证明材料中必须能清晰的表明类似项目的投标人名称、总监姓名、建筑面积、地下室基底标高、竣工验收时间等需要明示的内容。若中标通知书、监理合同、竣工验收证明中不能反映类似工程业绩的各项量化指标，投标人可提供除中标通知书、监理合同、竣工验收证明之外的其他证明材料，原件扫描件上传至投标文件中。 其他证明材料是指类似业绩的经审查合格的施工图和深基坑专家论证材料，并对类似业绩作出书面承诺（书面承诺由投标人自拟）。要求提供的证明材料和书面承诺均能反映类似业绩相关量化指标。 注：本项目类似业绩的地下室基底标高的认定是以建筑物±0.000至地下室基础底标高的距离（不包括电梯井、积水坑等部位）。 （3）类似业绩时间的认定以工程竣工验收证明的日期为准。 （4）总监理工程师类似业绩不是在投标人单位承担的，不予认可；总监理工程师发生过变更的，该业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。 （5）本项业绩评审不得与资格审查条件的类似工程业绩重复，否计不予认可。 （6）总监业绩与企业业绩不得重复计分。 （7）类似业绩的所有资料均以企业诚信库中链接的原件扫描件为准。				8分
	奖项 （1.5分）		总监工程师承担的工程获得过省优的得0.5分，有效期二年；获得过国优（指鲁班奖、国家工程建设质量奖审定委员会评审的“国家优质工程”、中国土木工程学会与詹天佑土木工程科技发展基金会联合评审的“中国土木工程詹天佑大奖”）的得1.5分，有效期三年。 说明： （1）本项奖项评审按投标人所报符合要求获奖工程中的最高奖项计分，且只能计算一个获奖工程，不得重复累计。 （2）奖项的认定以获奖证书或发文文件为准，获奖时间自发证之日或发文时间开始算起，当发文时间和发证时间不一致时，以发文时间为准。奖项有效期以本监理项目招标公告发布当天时间往前推算。 （3）奖项评审以相关资料的原件扫描件上传至投标文件中为准。				1.5分

特别提醒投标人：监理方案采用暗标评审的方式，暗标评审的编制要求为：

（1）监理方案应根据招标文件要求，使用投标制作工具按章节目录分段上传，正文使用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色），大小标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字（黑色），图表中所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色）。不得设置页码、页眉、页脚，段落行间距为单倍行间距。

（2）监理方案内容、文字均不得出现彩色文字、标设图形；不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标志等。

五、报名及招标文件的获取

5.1获取时间：2019年12月25日至2019年12月31日

5.2获取方式：投标人可登录连云港市公共资源交易中心下载

http://spzx.lyg.gov.cn/TPFront/

依据省电子化招标文件精神，已经取消投标人报名环节，投标人（已成功进入诚信库的）在系统内直接看到获取招标文件，不再有“我要报名”的模块提示。投标申请人必须在公告截止时间之前在网上支付招标文件费用并下载招标文件。招标文件每套售价为人民币300元，售后不退。

六、投标文件的递交

6.1 投标文件递交的截止时间为2020年1月16日10时00分，地点为灌南县招标投标交易服务中心开标室（灌南县集中办公区8#楼4楼开标室）。

6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接受。

七、发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏省建设工程招标网、连云港市公共资源交易中心上发布。

八、电子招投标

1、投标文件递交截止时间前完成网上投标文件上传，且网络投标CA密码锁、备用介质文件（U盘，如提供）等也须于投标文件递交截止时间前及时递交。开标结束后退还密码锁，未及时递交CA密码锁的投标人将被拒绝。
    2、备用介质文件：投标人自行决定是否提供备用介质文件，如提供，备用介质文件以能成功导入为准，投标人提供的备用介质文件应是以招标文件中明确的制作工具生成的非加密投标文件（.nJSTF）。备用介质文件要确保能顺利导入评标系统，否则自行承担解密不成功，以及因特殊环境（如不可抗力）导致的停电、外网（互联网）瘫痪等所导致的启用紧急备用模式（备用介质导入、单机模式等）所造成的后果。

3、本次招标实行无纸化电子招投标，投标人开标时不需要提供纸质投标文件，但中标后中标人需提供书面投标文件正本一份，副本四份。

4、特殊情况处理

4.1因“江苏省网上开评标系统”故障，开标活动无法正常进行时，招标人将使用“投标备份文件”继续进行开标活动。“江苏省网上开评标系统”故障是指非投标人原因造成所有投标人电子投标文件均无法解密的情形。部分投标文件无法解密的，不适用“江苏省网上开评标系统”故障规定情形。

4.2 因投标人原因造成投标文件在规定的时间内未完成解密的，该投标将被拒绝。

5、电子标书制作：

招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。

招标人（招标代理机构）请到连云港市公共资源交易网“招标代理登入”栏目下载招标（资格预审）文件制作工具和驱动程序。

投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易5.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：

提醒：（1）投标人可在软件公司指导下刻录并打开自己刻录的U盘，检查是否能打开及内容是否完整。
    （2）投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【其他投标文件】中。

7、如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统5.0版），请您先联系江苏CA公司（联系人：孙莉莉18005133017）和江苏翔晟（联系电话：江苏CA 总部(南京) 025-96010）办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司及广联达软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，最后携带相关原件到连云港市公共资源交易中心（连云港市海州区凌洲东路9号政务服务中心C座一楼）进行诚信库审核，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

九、联系方式

招标人：灌南县金灌置业有限公司

地址：连云港市灌南县新安镇人民中路

联系人：孟婕

招标代理机构：江苏建威建设管理有限公司

地址：连云港市海州区学院路8号山海国际酒店2楼206室

联 系 人：许工

电    话：0518-82396888