连云港市第一人民医院开发区院区建设监理

【信息发布时间：2019-12-16 08:00 阅读次数：】【我要打印】【关闭】

连云港市第一人民医院开发区院区建设监理招标公告

一、招标条件

本招标项目连云港市第一人民医院开发区院区（项目名称）已由连云港经济技术开发区管委会以连开委复【2019】71号批准建设，招标人为连云港经济技术开发区政府投资工程服务中心，招标代理机构为江苏万达工程造价事务所有限公司，建设资金自筹，已落实。项目已具备招标条件，现对该项目的建设监理（标段）进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

2.1、建设地点：连云港市经济技术开发区昌圩路北侧、环湖路西侧地块

2.2、工程规模：项目用地面积为约65856平方米，约合98亩，密度不大于30%，容积不大于2.0，绿地率>35%；其中：地上建筑面积约11万平方米，地下建筑面积约5万平方米,依据江苏省民防局文件苏防规（2016）1号文件规定，地下人防面积约为14400㎡。设置床位1000张（一般病床600张、康复病床200张、预留200张）。建设投资约136156.98万元。

2.3、招标范围：工程施工及保修阶段的“三控”、“三管”、“组织协调”及应履行的相关安全责任等监理工作。

2.4、监理服务期：890日历天，具体与施工期同步，以及缺陷责任期阶段监理服务期24个月，并配合至审计结束。

2.5、最高限价：800万元

2.6、标段划分：一个标段

三、投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

3.1、具有独立订立合同的能力，并具有有效营业执照（有效期内）；

3.2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

3.4、本次招标要求投标人须具备房屋建筑工程监理甲级资质或工程监理综合资质；

3.5、本次招标不接受 联合体投标。

3.6、本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：房屋建筑工程专业国家注册监理工程师资格；

3.7、本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：中标后在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文、〔2019〕第3号文规定和投标承诺进行配备；

3.8、本次招标对投标人拟派其他监理人员的要求：中标后在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文、〔2019〕第3号文规定和投标承诺进行配备；

3.9、本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：投标人不得使用在限制期限内的人员作为总监理工程师进行投标。一个项目总监理工程师原则上只能承担一个工程项目监理工作，确需继续承担工程项目监理工作的，应经已承担工程项目的建设单位同意后报市建设局质安处备案，但最多不能超过三项工程且未在市区以外承担工程监理任务。

3.10、其它要求：

（1）根据连建质[2007]551号文规定，外省市企业要审查监理企业的《核验通知书》，没有进行项目核验的监理企业不予审查通过。

（2）本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文执行。

投标人及项目总监未被限制在招标项目所在地投标、项目总监无在监工程（或满足招标文件规定的在监工程个数（地点）内）、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）

投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）

（3）投标单位不得存在下列情形之一：

A、为招标人的附属机构（单位）；

B、为本标段提供招标代理服务的；

C、与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；

D、与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；

E、与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；

F、法律法规规定的其它情形。

（4）投标单位拟报项目总监（不得为退休人员）必须为本单位正式职工，提供劳动合同（有效期内）、2019年5月-2019年10月由社保机构出具社保缴纳证明，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章。

（5）本项目执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23号文件的要求。主要内容如下：

①实行资格预审的，在资格审查委员会进行资格审查时，正被列为失信被执行人的资格预审申请人的资格审查结果为不合格；

②在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得荐该投标人为中标候选人；

③在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人应当取消其中标资格，并重新确定中标人。招标人确定正被列为失信被执行人的投标人为中标人的，中标结果无效。

（6）符合法律法规规定的其它要求。

本项目依据苏建招办【2015】6号文的要求，不再接收和查看书面原件，请投标人完善诚信库及时上传更新相关资料。

四、其他

4.1、投标人必须于开标前以企业法人的名义提交投标保证金，投标保证金必须从企业的法人基本存款账户缴纳。以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。超出招标文件规定时间和要求递交投标保证金的一律不予接收，并按照招标文件有关规定作重大偏差处理。

4.2、招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标。如在招投标过程中发现挂靠单位投标并中标的，将取消其中标资格,没收投标保证金；如发现挂靠单位报名，将取消其投标资格。

4.3、投标企业整个招投标活动所提交的所有材料都必须是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人将立即终止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。

五、评标办法：综合评估法

条款号	评分因素				评分标准
2.2.1	分值构成 (总分100分)				投标报价： 40 分监理方案： 18 分项目管理机构： 26 分拟投入现场的设备、检测仪器等： 8 分类似工程业绩： 8 分投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
2.2.2	评标基准价计算方法				实行市场调节价，由投标人根据实际情况确定报价，但不得超过招标最高投标限价。 □方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 □方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。 □方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的抽取范围为 95%、96%、97%、98%。 ■方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,最高投标限价为B,则:评标基准价=A×Q1+B×Q2 Q2=1-Q1,Q1的取值范围：10%,15%,20%,25%,30%; Q1值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。说明：（1）评标委员会在评标报告签字后，方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。（2）计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。（3）本项目选择方法四作为评标基准价的计算方法。
条款号	评分因素				评分标准	分值
2.2.3	投标报价（40分）				投标报价等于评标基准价的得满分；投标报价每高于评标基准价1%扣0.3分，投标报价每低于评标基准价1%扣 0.1分；偏离不足1%的，用插入法计算。监理费以万元计，监理取费小数点保留2位，第3位四舍五入。	40分
	监理方案（18分）	质量控制方案			有具体控制措施及方法	2分
		进度控制方案			有具体控制措施及方法	2分
		投资控制方案			有具体控制措施及方法	2分
		安全控制方案			有具体管理措施及方法	2分
		合同及信息管理方案			有具体管理措施及方法	2分
		组织协调方案			有具体协调措施及方法	2分
		工作制度			有具体工作制度	2分
		技术建议			针对本工程特点、提出监理工作重点、难点，并制定相应监理措施和合理化建议	2分
		总监答辩			总监在评标环节回答评标委员会提出两个问题，每个问题评分分值为各为1分，满分为2分。每个问题评审要点： 1分：对评委提出的问题理解深刻、回答准确，重点突出、言简意赅、简单明了、表述清晰。 0.7分：对评委提出的问题理解比较深刻、回答提问比较准确，重点比较突出、简单明了，表述比较清晰。 0.5分：对评委提出的问题基本理解、回答提问基本准确、能基本回答重点问题、标书基本清晰。 0-0.3分：对评委提出的问题理解不清楚、回答提问不准确，或对重点不把握、标书不清晰。	2分
	注：①除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点(总监答辩除外)得分不应低于该评审要点满分的70%。②投标文件的监理方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
	项目监理机构（26分）		总监理工程师	1、总监理工程师注册专业为房屋建筑工程及市政公用工程的，得1分； 2、总监理工程师所学专业为建筑工程或工民建或土木工程的，得2分； 3、总监理工程师具有高级工程师职称（不含地方职称）的，得2分； 4、总监理工程师具有国家人民防空办公室颁发的人防监理合格证的，得1分。注：所学专业以毕业证书标明的所学专业为准。		6分
			专业监理工程师及其他监理人员	1、专业监理工程师配备（12分）（1）本工程要求投入专业监理工程师不少于4人，其中：土建专业2人、市政专业1人、机电专业1人，满足要求得4分，每少1人扣1分；（2）上述专业监理工程师具有国家注册监理工程师的，有1人加1分，最高加4分；（3）上述专业监理工程师同时具有国家注册一级建造师和注册造价工程师的，有1人加2分，最高加2分；（4）另行增加专业监理工程师为园林专业，并具有国家注册监理工程师资格的，加2分。 2、其他监理人员配备（3分）其他监理人员不少于5人，其中：土建专业2人，给排水专业1人，电气工程专业2人，满足要求得3分，否则不得分。 3、职称要求（5分）本工程要求（不含总监）：高级职称4名，中级职称5人，满足要求得5分，每少1人扣1分，扣完为止。注：①专业监理工程师及其他监理人员须具备国家注册监理工程师或监理培训合格证书；专业认定以国家注册监理工程师或监理培训合格证书中标明的专业为准，未注明的，以毕业证书上的所学专业为准。 ②项目监理机构主要人员必须为本单位正式职工，提供劳动合同（有效期内）、2019年5月-2019年10月由社保机构出具社保缴纳证明，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章。退休人员提供劳动合同（有效期内）、退休证明，不需要提供社保缴纳证明。 ③禁止一人身兼多职。		20分
			备注：职称证书、执业证书、注册证书、毕业证书、培训合格证书等原件扫描上传到诚信库中，评标时以上传至诚信库中的扫描件为准。
	拟投入现场的设备、检测仪器等（8分）		1、具有现场监理必备的检测工具，包括全站仪、经纬仪、水准仪、混凝土回弹仪、钢筋探测仪、钢筋保护层厚度测定仪，每件得1分，最高6分。 2、有一定的试验设备或有与独立资质的专业检测单位联营协议得2分，无试验设备或未联营的得0分。注：①检定／校准证书、相关证明、联营协议以原件扫描上传至投标文件中的扫描件为准，无扫描件不得分； ②检定／校准证书须在有效期内，并标明投标人名称，否则不得分。			8分
	类似工程业绩（8分）		1、企业业绩（4分）： 2016年1月1日至今，投标人承担过单项合同建筑面积在8万平方米及以上公共建筑监理项目的，有一个得2分，最多得4分； 2、总监理工程师业绩（4分）： 2016年1月1日至今，作为总监理工程师承担过单项合同建筑面积在8万平方米及以上公共建筑监理项目的，得4分。说明： ①总监理工程师业绩与企业业绩不得重复计分；总监理工程师相关业绩不是投标人承担的监理项目，不作为总监理工程师类似工程业绩。 ②业绩认定时间以竣工验收证明时间为准。投标人必须同时将中标通知书、监理合同、竣工验收证明扫描上传于诚信库中供核实。若上传的中标通知书、监理合同、竣工验收证明等不能证明，则需提供建设单位有效证明文件，证明文件上需加盖建设单位公章，否则不得分。 ③提供的业绩材料必须能清晰反映工程规模、时间等需要明确的内容，没有明确、缺项、含糊不清的不予计分。 ④招标人将在中标后采用考察方式核实监理工程类似业绩。如经核实伪造经历及业绩证明文件者，按规定作无效标处理；如已中标或签订合同，则取消其中标资格并没收其投标保证金。 ⑤公共建筑不含厂房、公寓楼、商住楼等。			8分

六、招标文件的获取

6.1、招标文件获取时间为：2019年12月16日-12月20日；

6.2、招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易网；

6.3、招标文件每套售价300元，售后不退。

七、投标文件的递交

7.1、投标截止时间为：2020年1月6日9时00分；

7.2、逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

八、发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏省建设工程招标网、连云港市公共资源交易中心网上发布。

九、其它要求

1、本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件。

2、投标截止时间前完成网上投标文件上传,且网络投标CA密码锁、备用介质文件（投标人自行决定是否提供）、光盘等也须于投标截止时间前递交，并签字确认。开标结束后退还网络投标CA密码锁，未按规定及时递交网络投标CA密码锁的投标人将被拒绝。

3、备用介质文件：投标人提供的备用介质文件应是以招标文件中明确的制作工具生成的非加密投标文件（.nJSTF）。备用介质文件要确保能顺利导入评标系统，否则自行承担解密不成功，以及因停电、外网（互联网）瘫痪等特殊环境所导致的启用紧急备用模式（备用介质导入、单机模式等）所造成的后果。

4、开标过程中，工作人员将用投标人的网络投标CA密码锁对其加密的网络投标文件进行解密，解密不成功的，如符合苏建招办[2013]4号文相关规定（在投标截止时间后，因招标投标平台故障导致电子开、评标活动无法进行），以备用介质文件（如提供）现场导入进行替代，备用介质文件导入也不成功的作放弃投标处理。

5、投标文件制作工具使用说明：

投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏，下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易5.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：

广联达:郑磊13812332568 刘书丹18651253807

国泰新点:黄桂松15896100880 朱家旺 18905137238 张海南 18505182641

十、联系方式

招标人：连云港经济技术开发区政府投资工程服务中心

联系人：格工

联系电话：0518-80532977

代理机构：江苏万达工程造价事务所有限公司

代理机构地址：连云港市海州区朝阳东路36号凤凰国际大厦19楼

代理机构邮编：222000

代理机构联系人：穆工

代理机构联系电话：0518-85839099