【信息发布时间：2019-11-28 08:00 阅读次数：】 【我要打印】 【关闭】
第一章 招标公告
标段编号：3207221909110201-BE-001
1、招标条件
本招标项目石安河公园项目EPC工程已由东委发[2019]27号文批准建设，招标人为江苏东海经济开发区管理委员会，招标代理机构为江苏华兴工程造价咨询有限公司，建设资金来自自筹，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。
2、项目概况与招标范围
2.1 建设地点：东海县开发区
2.2工程规模：新建道路四条，道路总长约2720米，其中西侧沿河路（沿石安河）长约919米、红线宽12米，工程内容包括交通安全设施、路灯等材料设备采购及安装、沥青路面、路基、人行道(沥青路面）、雨污水、照明、城市家具、标志标线、景观绿化及石安河东侧河岸护景观坡绿化等；南侧东西路（红星美凯龙南侧）长578米、红线宽20米，工程内容包括交通安全设施、路灯等材料设备采购及安装、沥青路面、路基、人行道(沥青路面）、雨污水、照明、城市家具、标志标线、景观绿化等；中间路（红星美凯龙东侧）长约541米、宽20米，工程内容包括交通安全设施、路灯等材料设备采购及安装、沥青路面、路基、人行道(沥青路面）、雨污水、照明、城市家具、标志标线、景观绿化等；东侧沿河路（沿范埠河）长约682米、宽20米，工程内容包括交通安全设施、路灯等材料设备采购及安装、沥青路面、路基、人行道(沥青路面）、雨污水、照明、城市家具、标志标线、景观绿化等；新建桥梁一座，该桥为南侧东西路跨范埠河桥梁；跨石安河DN800污水管200米。
2.3招标范围：石安河公园项目EPC工程设计、施工及保修阶段的“三控”、“三管”、“组织协调”及应履行的相关安全责任。
2.4监理服务期：210日历天（与施工期同步，竣工验收与缺陷责任期阶段监理服务期24个月并配合至审计结束）；
2.5监理招标控制价：50万元；
2.6标段划分：一个标段
3、投标人资格要求
本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：
3.1、具有独立订立合同的能力；
3.2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.4本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程监理乙级及以上资质（有效期内）；
3.5本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：市政公用工程国家注册监理工程师；
3.6本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：本次招标对投标人拟派专业监理工程师不做要求，中标单位在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文规定进行配备；
3.7本次招标对投标人拟派其他监理人员的要求：本次招标对投标人拟派其他监理人员不做要求，中标单位在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文规定进行配备。
3.8本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：本工程执行连建质【2007】573号文和苏建建管【2014】100号文及省住房城乡建设厅关于对苏建建管【2014】100号文有关条款的补充通知。连建质【2007】573号文规定：投标人不得使用在限制期限内的人员作为总监理工程师进行投标。一个项目总监理工程师原则上只能承担一个工程项目监理工作，确需继续承担工程项目监理工作的，应经已承担工程项目的建设单位同意后报建设主管部门备案，但最多不能超过三项工程且未在市区以外承担工程监理任务；苏建建管[2014]100号文规定：省内总监理工程师和专业监理工程师，经建设单位书面同意，在同一设区市最多可在三个在建项目上从业。省内监理人员不得同时在两个设区市从业。省外监理人员只能在一个在建项目上从业。
3.9本次招标不接受 联合体投标。
3.10其它要求：
⑴根据连建质【2007】551号文规定，外省市企业要审查监理企业的《核验通知书》，没有进行项目核验的监理企业不予审查通过；
⑵中标总监不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必须承诺亲临现场，实际指挥监理。
⑶本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文、苏建招函〔2017〕12号、连建发[2018]95号执行。项目总监是否有在监工程，如有在监，在监工程个数满足招标文件规定的，不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。投标人、法定代表人、项目总监无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（格式详见“投标人承诺书”）
⑷投标单位不得存在下列情形之一：
A、为招标人的附属机构（单位）；
B、为本标段提供招标代理服务的；
C、与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；
D、与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；
E、与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；
F、投标人近3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5 年的。
G、法律法规规定的其它情形。
（5）投标人确认的总监应全过程参与招投标过程（含异议投诉），项目总监必须为本单位正式职工，具有有效的法人授权书，并提供2019年5月至2019年10月连续6个月由社保机构出具社保缴纳证明，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章（如是退休人员，应提供相关退休证明材料）。
（6）在工程所在地被行政监督主管部门限制准入且在有效期内的单位或项目总监。
（7）本工程执行苏信用办【2018】23号文。在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。失信被执行人名单以“信用中国”www.creditchina.gov.cn和“信用江苏”www.jscredit.gov.cn公布为准， 惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。
3.11 符合法律法规规定的其它要求。
满足以上条件，资格审查合格。本项目依据苏建招办【2015】6号文的要求，不再接收和查看书面原件,请投标人完善诚信库及时上传更新相关资料。
4、评标办法
本次招标采用综合评估法。
条款号 条款内容 编列内容
2.2.1 分值构成
(总分100分) 投标报价： 60 分
监理方案： 24 分
项目管理机构： 6 分
拟投入现场的设备、检测仪器等： 6 分
类似工程业绩： 4 分
投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
2.2.2 评标基准价计算方法 方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,最高投标限价为B,则:评标基准价=A×Q1+B×Q2
Q2=1-Q1,Q1的取值范围：10%,15%,20%,25%,30%； Q1值在投标文件开启（解密）前由招标人代表随机抽取确定。
最高投标限价为B =50 万元。
评标委员会在评标报告签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。
条款号 评分因素 评分标准 分值
2.2.3 投标报价 投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣 0.2 分，投标报价每低于评标基准价1%扣 0.1 分，偏离不足1%的，用插入法计算。 60
监理方案（24） 质量控制方案 有具体控制措施及方法（0-3分）
企业获得市政公用工程质量体系认证得1分 4
进度控制方案 有具体控制措施及方法（0-3分） 3
投资控制方案 有具体控制措施及方法（0-2分） 2
安全控制方案 有具体控制措施及方法（0-3分）
企业获得市政公用工程职业健康安全管理体系认证得1分 4
合同及信息管理方案 有具体管理措施及方法（0-2分） 2
组织协调方案 有具体协调措施及方法（0-2分）
企业获得市政公用工程环境管理体系认证得1分 3
监理工作制度 有具体工作制度（0-2分） 2
技术建议 针对本工程特点、提出监理工作重点、难点，并制定相应监理措施和合理化建议（0-2分） 2
总监答辩 总监在评标环节回答评标委员会提出的两个问题，每个问题评分分值各1 分 2
注：①除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外(包括总监答辩），投标文件的监理方案各项评
审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。
②投标文件的监理方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
项目监理机构 总监理工程师（6分） 1、取得国家监理工程师执业资格证书满14年及以上的加2分；
2、取得国家造价工程师执业资格证书满4年以上的加2分；
3、取得国家一级建造师执业资格证书满4年以上加2分；
（年限以执业资格证书签发时间为准）
注：1、上述相关证书原件扫描上传至诚信库，评标时以诚信库链接原件扫描件为准。
2、须提供总监近6个月社保证明或退休证明
拟投入现场的设备、检测仪器等（6分） 1、自有检测设备得4 分：水准仪、全站仪、经纬仪、混凝土回弹仪，设备齐全得4 分。每少一件扣1 分，扣完为止。（以上设备须提供标明投标人名称的检定证书扫描件或校准证书原件扫描件及标明投标人名称的原始发票扫描件）。
2、有一定的试验设备（须附相关证明材料的原件）或有与独立资质的专业检测单位联营协议或投标人自有专业检测资质得2 分，无试验设备或未联营或无自有检测资质的得0 分。
注：上述试验设备、联营协议资料。资质在投标截止时间前上传至投标文件中，评委审查以已上传的扫描件为评审依据。
类似工程业绩（4分） 1、监理企业类似工程业绩（4分）：
自2016年9月至今，监理企业独立承担过：单项工程造价2500万元及以上的市政公用工程监理业绩一个得4分。（本项最高得4分）
（1）投标标书中必须提供中标通知书、监理合同和竣工验收证明原件，缺一不可，缺项不计取；所有资料必须真实可靠，如发现提供虚假资料，将取消其投标资格并追究相应责任。
（2）类似业绩认定时间以工程竣工验收证明中的验收日期为准。
（3）提供的监理业绩证明材料中必须能清晰的表明类似项目的工程规模等需要明示的内容，没有明示造成无法打分的业绩不得分。
（4）业绩材料原件扫描上传至诚信库，评标时以上传至诚信库的扫描件为准。
5、报名及招标文件的获取
5.1获取时间：2019年 11 月28日至2019年 12 月 03 日。
5.2获取方式：连云港市公共资源交易网下载招标文件，招标文件每套售价为人民币300元，售后不退。
6、投标文件的递交
6.1 投标文件递交的截止时间为2019年 12 月19日9时00分，地点为东海县公共资源交易中心五楼开标室（晶都大道28号东海县政务服务中心）。
6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接受。
7、资格审查方式
本工程采用资格后审，开标现场除列明需要提供原件核验的，其余均不需提供原件，对投标申请人资格的审查将依据：资格审查应提供的资料中第⑴-⑸以企业诚信系统中获取的扫描件为准；资格审查应提供的资料中⑹-⑼项以原件的扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。所有投标人务必完善企业诚信库资料，将体现证件有效期、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传，如果因上传的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认，或未提供需进行核验的原件都将视为资格审查不合格。
⑴营业执照；
⑵企业资质等级证书；
⑶项目总监注册证书；
⑷拟报总监社保缴纳至少近六个月社保证明（2019年5月至2019年10月），如是退休人员提供退休证明；
⑸企业基本户开户行许可证或银行基本存款帐户资料；
⑹授权代理人出席须上传法人授权委托书、法定代表人身份证及授权代理人身份证（开标现场提供授权委托书及授权代理人身份证原件）；
⑺投标人承诺书；
⑻省外或市外企业资质核验书；
⑼符合条件的投标单位由市建设局开具的免收投标保证金确认函;（开标现场提供原件核验）。
8、投标保证金的递交
投标申请人在提交投标文件时，应按照有关规定提供人民币 壹万元整 的投标保证金。
9、发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏省建设工程招标网、连云港市公共资源交易中心上发布。
10、其它要求
⑴本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件。
⑵投标文件递交截止时间前完成网上投标文件上传,且网络投标CA密码锁、备用介质文件（如提供）、光盘等也须于投标文件递交截止时间前及时递交。开评标结束后退还密码锁，未及时递交CA密码锁的投标人将被拒绝。
⑶备用介质文件：本项目不要求投标人提供备用介质文件，如提供，仅建议投标人以光盘为介质自行刻录备用介质文件并以刻录成功为准。该光盘自行选择采用专用光盘还是自备光盘；刻录的电子投标文件为非加密投标文件，开标时作为备用光盘递交，备用光盘要确保能顺利导入评标系统，否则自行承担解密不成功，因“江苏省网上开评标系统”故障，开标活动无法正常进行时，招标人将使用“投标备份文件”继续进行开标活动。投标人未提交投标备份文件的，视为撤回其投标文件，由此造成的后果和损失由投标人自负。
（4）“江苏省网上开评标系统”故障是指非投标人原因造成所有投标人电子投标文件均无法解密的情形。部分投标文件无法解密的，不适用“江苏省网上开评标系统”故障规定情形。因投标人原因造成投标文件在规定的时间内未完成解密的，该投标将被拒绝。
（5）招（投）标文件制作工具使用说明
招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。
招标人（招标代理机构）请到连云港市公共资源交易网“招标代理登入”栏目（网址：http://218.92.16.219:88/lygnet_hy/HuiYuanInfoMis_LYG/Pages/SSO/login.aspx）下载招标（资格预审）文件制作工具和驱动程序。
投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏（网址：http://218.92.16.219:88/lygnet_hy/HuiYuanInfoMis_LYG/Pages/SSO/login.aspx）下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。
国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易5.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：
软件公司名称 联系人 联系电话
广联达 郑磊 13812332568
刘书丹 18651253807
国泰新点 黄桂松 15896100880
朱家旺 18905137238
张海南 18505182641
11、联系方式
招 标 人： 江苏东海经济开发区管理委员会 招标代理机构：江苏华兴工程造价咨询有限公司
地 址：东海县经济开发区 地 址：连云港市海州区巨龙路86号
邮 编： 邮 编：222000
联 系 人：陆工 联 系 人： 李工
电 话：0518-87296028 电 话：18061392568
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