赣榆区域供水提升改造工程赣榆区区域供水提升改造工程项目总承包（EPC)

赣榆区域供水提升改造工程招标公告 

  赣榆区域供水提升改造工程已经赣榆县 招标办备案。招标人为连云港市创联投资发展有限公司,工程所需资金来源自筹。项目已具备招标条件，现对该项目的赣榆区区域供水提升改造工程项目总承包（EPC)进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格后审 方法选择合格的投标申请人参加投标。 

1.本次招标项目的建设地点：                        

2.工程规模：   

3.本公告共划分成1个标段
 

1.资质等级及范围:                     

2.项目负责人资质类别和等级:                     

4.其他要求：   1. 招标条件
本招标项目赣榆区区域供水提升改造工程项目已由 连云港市赣榆区行政审批局以赣行审投（2019）58号文批准建设，项目业主为连云港市创联投资发展有限公司，建设资金来自 自筹，已落实 ，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目（标段）的赣榆区区域供水提升改造工程项目总承包（EPC)进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况：项目主要建设内容一级管网工程更新改造管道约180000m、二级管网工程更新改造管道约310000m、新建6座增压泵站。以上工程量及投资额为暂定，实际建设内容，投标单位可根据投标方案进行优化调整。
2.1.1建设地点：赣榆区全部行政辖区。
2.1.2建设规模：赣榆区全部行政辖区，总面积约1514平方公里。主要建设内容一级管网工程更新改造管道约180000m、二级管网工程更新改造管道约310000m、新建6座增压泵站。
2.1.3招标限价： 53633 万元，其中设计费限价：1250万元。
2.1.4工期要求：360日历天，设计周期：30日历天、施工周期：330日历天，计划开工日期：2020年2月1日，施工计划开工日期：2020年3月1日，工程竣工日期：2021年1月31日（具体以甲方开工令为准）。
2.2招标范围（包括但不仅限于以下内容） ：
（1）本项目方案设计、初步设计（含工程概算）、施工图设计（含施工图审查）等；
（2）本项目材料及设备的采购、安装、调试； 
（3）本项目建(构)筑物及配套设施的施工；包含：土方开挖、地基处理、管道敷设、设备安装、路面修复、景观绿化及附属设施施工等； 
（4）本项目保修期内的缺陷修复和保修工作等； 
（5）承包人必须执行现行技术规范和标准，向发包人提供合格工程，向发包人移交竣工验收所需的各类资料，配合发包人完成各项专业验收及竣工验收工作。
2.3质量要求：
2.3.1设计要求的质量标准：方案设计、初步设计、施工图设计必须达到国家关于建设工程或相关工程设计深度的要求，并须通过有关部门的审查和批准。
2.3.2施工要求的质量标准：施工质量符合设计图纸及国家有关标准规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。
2.3.3工程所有物资（设备、构配件等）采购质量需符合有关标准规范的要求，合格率达到 100%
3. 投标人资格要求
3.1投标申请人资质应具备下列条件之一：
（1）设计单位须具备工程设计综合甲级资质或工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通除外）甲级资质及以上或市政行业（给水工程）专业设计甲级资质及以上设计资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。
（2）施工单位须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包贰级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的工程总承包能力。
（3）如组成联合体投标，联合体成员应分别具备上述设计或施工资质要求。
3.2总承包项目经理应当具有设计单位拟派总承包项目经理（项目负责人）应当具有注册公用设备工程师（给水排水）资格或高级工程师职称，或施工单位拟派总承包项目经理应当具有市政公用工程一级注册建造师资格并具有有效的安全生产考核合格证书（B类）（如果是施工单位投标（或作为牵头人），则项目总负责人须兼任施工负责人），且必须满足下列条件：
（1）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
（2）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目上任职。
（3）总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
（4）中标后不影响办理工程建设手续且项目经理在岗履职。
3.3 投标人及拟派总承包项目经理应具备其他要求：
■3.3.1自2017年11月26日以来，投标人和拟派总承包项目经理没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；
■3.3.2自2018年11月26日以来，投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含总承包项目经理多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；
■3.3.3自2019年8月26日以来，投标人没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；
3.4投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）工程总承包招标的投标人不得是工程总承包项目的代建单位、项目管理单位、全过程工程咨询单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位或者与前述单位有利害关系的关联单位。
（3）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
（4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
（5）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
（6）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
（7）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。
3.5 本次招标接受联合体投标，联合体成员不得超过3家，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方必须按资格申请文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；
（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（3）通过资格申请的联合体，其各方组成结构或职责等资格条件不得改变；
（4）联合体各方应分别按照本资格申请文件的要求，填写资格申请文件中的相应表格， 并由联合体牵头人负责对联合体成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的资格申请文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；
（5）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在资格申请、投标、签约与履行合同过程中，仍附有连带的和各自的法律责任。
3.6符合法律、法规规定的其他条件：
3.6.1有独立订立合同的能力；
3.6.2其他条件：
（1）本工程招标工作执行连清办（2011）9号、苏清办【2011】13号、苏清办【2012】14号、连清办【2013】6号文、苏清办【2013】10号、连清办【2014】4号、连清办【2014】16号、苏清办【2014】5号、连清办【2015】6号、连清办（2015）9号、连清办（2015）15号、连清办[2016]2号、苏清办﹝2015﹞9号、苏清办（2016）7号、连清办【2017】5号、苏清办【2017】6号、苏清办【2018】4号文等文件，凡是出现在上述文件中的投标单位和项目经理，且未解禁的报名时将不予受理。
（2）非本省建筑施工企业必须提供资质核验书，详见以下文件：苏建规字〔2010〕7号文。
（3）本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文执行。
投标人及总承包项目经理无市场不良行为、总承包项目经理中标后不影响办理工程建设手续且在岗履职、绝不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。市场不良行为省内以江苏省建设工程招标网为准，省外以各省（含地级市及以上，不含县级市、县（区））行业管理网站（建设主管部门及公共资源交易部门）为准。（格式详见招标文件附件）
投标人、法定代表人、总承包项目经理无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）
（4）投标单位拟报总承包项目经理必须为本单位正式职工，提供2019年5月-2019年10月由社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）等证明材料, 已退休仍在执业有效期内的可提供退休证明及聘用合同。本工程执行苏建建管〔2016〕214号文、苏建建管（2017）236号及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目经理外，其他现场人员不再要求明确；总承包合同备案时，项目经理随招投标系统自动导入总承包合同备案系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。
（5）本项目执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23号文件的要求。
（6）本工程执行省建设厅《关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》（[2018]第6号）、连建发[2019]182号文，关于企业资质动态核查，由投标人在投标文件中作出书面承诺,若投标有效期内企业资质核查不合格,将取消中标资格。（核查资质指招标文件所要求的相应资质）。
（7）挂靠、出借、出让资质的一经查实，将对此不良行为进行曝光，限制其一年投标权。
（8）本工程外省投标人执行苏建规字[2010]7 号文，省内外市投标人执行连建管[2018]215 号文件（施工单位牵头人提供）。
（9）本工程执行苏建招办[2019]2 号。
（10）本工程执行其他相关法律、法规及省市相关规定。
4. 招标文件的获取（采用联合体的由联合体牵头方报名下载完成）
4.1招标文件获取时间为： 2019年11月27日至2019年12月2日； 
4.2招标文件获取方式：投标人使用CA数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取；
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用：：连云港市公共资源交易中心。
4.3招标文件每套售价200元，售后不退。
5. 投标截止时间
5.1 投标截止时间为 ：2019年12月27日10时00分，连云港市赣榆区公共资源交易中心（赣榆区青口镇黄海路 299 号、区政府大楼东辅楼 1-2 楼）开标室。
5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。
6.资格审查
本工程采用资格后审，原件开标前随投标文件一同递交、复印件装订在标书内，原件不全或无原件视为资格审查不合格。
有效的：
1、企业营业执照；
2、企业资质证书；
3、企业开户许可证或基本开户信息（如为联合体，联合体牵头人提供）
4、安全生产许可证（仅施工单位需提供此项）；
5、项目总负责人注册资格证书；
6、项目总负责人安全考核 B 类证（仅施工单位需提供此项）；
7、缴纳投标保证金底单或有权部门出具的免收函（如为联合体，联合体牵头人提供）；
8、项目总负责人劳动合同、社会保险缴纳证明（2019 年 5月至 2019年 10月，社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖公章或社保部门参保缴费证明电子专用章，没有加盖社保部门公章或电子专用章的，均不予以认可，已退休仍在执业有效期内的可提供退休证明及聘用合同）；
9、法人授权委托书及代理人身份证（授权代理人必须为本项目的项目总负责人）（如为联合体，联合体牵头人提供）；
10、投标人、项目总负责人等无不良行为(应在公示期内的不良行为) 及投标人、法人、项目总负责人无行贿的承诺（如为联合体，联合体牵头人提供）；
11、项目总负责人中标后不影响办理工程建设手续且能在岗履职的承诺（如为联合体，联合体牵头人提供）；
12、省外施工企业提供资质《核验书》（仅施工单位需提供此项）；
13、联合体协议书（非联合体投标，无需提供此项）。
7.评标方法
本工程采用评定分离方式择优选择承包人，定量评审采用综合评估法，定标办法采用直接票决定标法。
定量评审：采用综合评估法。
评标委员会根据评标方案规定的评分细则，对满足招标文件实质要求的投标文件的各评审因素进行评审、比较、打分，并按得分高低顺序推荐定标候选人。评标委员会在推荐定标候选人时，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形应以抽签方式确定排序。
分值构成
(总分100分) 方案设计文件： 35分
工程总承包报价： 56 分
项目管理组织方案： 9分

序号 评审项 评分因素（偏差率） 评分标准
1 方案设计文件（35分） 1、设计说明（7分） 1.在收集现状资料基础上，对项目解读充分，理解深刻，分析准确，构思新颖。1 分。
2.项目规划设计各项指标满足任务书及规划设计要点并科学、合理，2 分。
3.技术指标满足任务书要求，符合规划要求，2 分。
4.设计理念，各专业（附属）工程设计说明，2 分。
2、技术方案（15分） 1.在管网平差基础上，完成水量平衡、总体布置方案、管网及泵站方案，方案合理、可行，7分。
2.专业(附属)工程设计方案，4 分。
3.设计依据的技术标准、采用指标准确、合理，2分。
4.环境影响分析能结合项目的实际情况进行分析，2 分。
3、设计深度（5分） 1.项目功能要求是否满足设计任务书要求，2 分。
2.工艺系统流程设计符合设计任务书要求，且先进合理，2 分。
3.是否符合国家规定的《市政公用工程设计文件编制深度规定》，1 分。
4、绿色设计与新技术应用（3分） 1．提出切实可行的生态理念与措施，1 分。
2.是否符合国家及地方的有关绿色标准，1 分。
3.采用的新技术、新材料、新工艺等，体现绿色低碳理念，1 分。
5、经济分析（5分） 1.估算文件编制内容完整、合理，2 分。
2.是否符合设计说明书要求，1 分。
3.是否符合国家法律法规及规范标准的规定，1 分。
4.是否符合地方政府有关的政策文件规定，1 分。
2 工程总承包报价（56分） 报价评审（工程总承包范围内的所有费用）（54分） 方法二：以有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值乘以（1-下浮数值） 为评标基准价；下浮数值为5%、5.5%、6%、6.5%，开标时由投标人推选投标人代表随机抽取。评标价等于评标基准价的得满分，每低于评标基准价 1%扣
0.1 分；每高于评标基准价 1%的扣 0.6 分。偏离不足 1%的，按照插入法计算得分。
说明：1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；
2.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。
投标报价合理性（2 分） 1、工程总承包报价是否与招标范围相一致；
2、工程总承包报价是否与投标方案设计文件相匹配；
3、工程总承包报价是否与投标项目管理组织方案相匹配；
4、工程总承包报价中的风险金计取是否明确、合理。
说明：
1、评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；
2、有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。
3 项目管理组织方案（9分） 1、总体概述（2分） 对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计与施工的协调措施等内容进行评分。
2、设计管理方案（1分） 对设计执行计划、设计组织实施方案、设计控制措施、设计收尾等内容进行评分。
3、施工管理方案（2分） 对施工执行计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、施工现场管理、施工变更管理等内容进行评分。
4、采购管理方案（1分） 对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。
5．施工难点和特点分析（1 分） 对施工方案的难点、特点把握情况进行评分，评分分值 1 分。
6、工程总承包项目经理陈述及答辩（2分） 工程总承包项目经理在评标环节陈述项目管理组织方案或者回答评标委员会提出的问题（以书面为主）。
得分要点：
（1）对评委提出的问题理解深刻、回答准确、重点突出、言简意赅、简单明了、表述清楚得2分。
（2）对评委提出的问题理解比较深刻、回答比较准确、重点比较突出、简单明了、表述比较清楚得1.5分。
（3）对评委提出的问题基本理解、回答基本准确、能基本回答重点问题、表述基本清楚得1分。
（4）对评委提出的问题理解不清楚、回答不准确、或重点不把握、表述不清楚得0～0.5分。
注： 1、项目管理组织方案总篇幅一般不超过100页。
2、项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。

8.发布公告的媒介
本次招标公告在江苏建设工程招标网、连云港市公共交易资源中心网上发布。
9.投标保证金：人民币捌拾万元整（投标保证金递交具体要求详见招标文件）
10.联系方式
招 标 人：连云港市创联投资发展有限公司
地    址：连云港市赣榆新城区和安大厦16楼
联 系 人：闫经理
电    话：0518-86031867
招标代理机构：德汇工程管理（北京）有限公司 
地    址：连云港市朝阳东路南瀛洲路东盛世嘉缘1幢3层5号 
联 系 人： 陈工
电    话：15805130180


连云港市电子化招投标注意事项

注意事项：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统5.0版），请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，最后携带相关原件到连云港市公共资源交易中心一楼进行诚信库审核，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
连云港市公共资源交易中心地址：
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连云港市海州区凌州东路9号B座。
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江苏CA 总部(南京)    孙莉莉 18005133017
江苏翔晟 徐小波 13585204543
杭云飞 13851527446

1.公告时间:   2019年11月27日至2019年12月02日

2.公告地点：   连云港市公共资源交易中心网

1.获取时间  2019年11月27日至2019年12月02日

2.获取地点  连云港市公共资源交易中心网

3.招标文件价格：  每套售价￥200.00元每标段。 

本次招标公告同时在江苏建设工程招标网 连云港市公共资源交易中心网上发布。