东海县妇幼保健院新建项目施工

东海县妇幼保健院新建工程招标公告 

东海县妇幼保健院新建工程已经东海县 招标办备案。招标人为东海县妇幼保健计划生育服务中心,工程所需资金来源 自筹。项目已具备招标条件，现对该项目的 东海县妇幼保健院新建项目施工进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用 资格预审 方法选择合格的投标申请人参加投标。  

1.资质等级及范围:  [房屋建筑工程二级](含)以上

2.项目负责人资质类别和等级:  [建筑工程一级]

4.其他要求：   1. 招标条件
本招标项目 东海县妇幼保健院新建项目已由 东海县发展和改革委员会 以 东发改复［2019］15号文批准建设，项目业主为东海县妇幼保健计划生育服务中心 ，建设资金来自财政，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目 东海县妇幼保健院新建项目 的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在申请人（以下简称申请人）提出资格预审申请。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目概况
2.1.1 建设地点：牛山街道山西路西侧、铁南路北侧、站西路东侧。
2.1.2 建设规模：项目总建筑面积约47286.3平方米，项目总投资约3亿元（含地上15层，地下一层）。
2.1.3 合同估算价：约1.35亿元
2.1.4 工期要求：300 日历天，计划开工日期：2019年 12 月 18 日 ，计划竣工日期：2020年10月    12日。（以实际开工日期为准。）
2.1.5 质量标准: 合格
2.2 招标范围：本次招标为土建、水电安装施工。具体详见工程量清单和图纸。

3. 申请人资格要求
3.1 申请人须具备 建筑工程施工总承包二级及以上资质，并取得企业安全生产许可证（在有效期内） ， 并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2 申请人拟派项目负责人须具备 建筑工程专业一级注册建造师资格，并具有安全生产考核合格证书（B类 在有效期内） 。本项目要求提供承诺书，承诺项目负责人中标后不影响办理备案手续并在岗履职，  详见连建发【2018】421 号文。
3.3 2014年12月1日以来，项目负责人承担过已竣工的单项合同总建筑面积（包括地下室面积）在 28000平方米（含）以上且合同金额在8100万元（含）以上的公共建筑工程施工总承包工程，公共建筑工程（不包括住宅，厂房，仓库 ）。项目负责人业绩须是申请人承担的工程项目。
3.4 符合法律、法规规定的条件：
（1）本工程执行连建管【2018】215 号文《连云港市城乡建设局关于简化江苏省内外市建筑施工企业核验备案手续的通知》省内外市施工企业参与投标和承接工程前，不再办理单项核验手续。外省建筑施工企业必须提供资质核验书，详见文件： “苏建规字〔2010〕7 号”、“ 苏建建管[2016]23 号”文 。资格审查时必须提供省《核验书》，无《核验书》的不准予通过。
（2）本工程招标工作执行苏清办[2011]13 号、苏清办[2012]14 号、苏清办[2013]10 号、苏清办[2014]5号、苏清办[2015]9 号、苏清办[2016]7 号、苏清办[2017]3 号、苏清办[2017]6 号、 连清办 [2011] 9 号、连清办 [2013] 6 号文、 连清办 [2014]4 号、 连清办 [2014]16 号、连清办[2015]6 号、连清办[2015]9 号、连清办[2015]15 号、连清办[2017]5 号、苏清办[2018]4 号等文件，凡是出现在上述文件中的投标单位和项目经理，且未解禁的资审时将不予通过。
（3） 申请人必须执行连建综[2006]542 号文，苏建工[2006]164 号文规范劳动用工，实行《劳动计酬手册制度》，中标单位须提供市、县清欠办出具的实行《劳动计酬手册制度》证明。
（4） 本工程招标工作遵照苏建建管【2013】508 号文、连建发[2018]421 号。项目负责人中标后不影响办理工程建设手续且项目负责人在岗履职、绝不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由申请人自行承诺。申请人、法定代表人、项目负责人的无行贿犯罪记录必须符合申请人资格要求，无行贿犯罪记录采用信用承诺方式由申请人自行承诺（格式详见资格预审文件格式）。
（5） 本工程执行苏建建管[2014]701 号文、苏建建管〔2016〕214 号文、苏建建管〔2017〕236 号文， 依法应当进行招标的工程，招标投标时，项目部只配备注册建造师 1 名，待工程中标后组建项目经理部； 施工合同备案时，项目经理随招投标系统自动导入施工合同备案系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。资格审查时提供项目经理的证书（有效期内）、社会保险缴纳证明（社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖公章或者到社保部门自助打印带社保部门电子章的社会保险缴纳证明，在本单位缴纳社会保险时间为 2019 年5 月至 2019 年 10月）。同时以上原件扫描件必须录入诚信库。本工程执行连建发【2018】95 号文，申请人确定的项目负责人须全程参与招投标过程（含异议投诉）。
（6） 本工程执行《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》苏信用办[2018]23 号文。
（7） 招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标。如在招投标过程中发现以他人名义投标并中标的，将取消其中标资格,没收其全部投标保证金等。同时招标人将对申请人进行考察、了解。如发现挂靠单位报名，将取消其投标资格。中标后一经核实为挂靠的，将被取消中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。
（8） 本工程招标工作执行江苏省住房和城乡建设厅公告【2018】6 号、连建发[2019]182 号文，企业投标所用的资质在“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”中动态核查结果须为合格；若投标有效期内企业资质核查不合格，申请人将主动放弃中标资格，由申请人采用信用承诺方式自行承诺（格式详见招标文件附件）。申请人所用的资质在“江苏省市场监管和诚信信息一体化平台”中动态核查结果以评标时评标委员会现场实时查询为准。
（9） 本工程执行其他相关法律、法规及省市相关规定。
3.4 申请人不得有资格预审文件第二章申请人须知第 1.4.3 项规定的情形。
（1） 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2） 为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；
（3） 本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；
（4） 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
（5） 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
（6） 处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
（7） 因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
（8） 申请人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的。
（9） 出借（挂靠）单位资质。
3.5 本次招标 不接受 联合体投标。

4. 资格预审方法
本次资格预审采用有限数量制，其中：

（1）当通过资格条件审查的申请人多于 9 个的，招标人将根据有限数量制评审因素按得分由高到
低顺序选择 9 家通过审查的申请人参加投标。

（2） 当通过资格条件审查的申请人不足9 个的，招标人将重新发布招标公告；
（3） 在对通过资格审查的投标申请人排序时，如因综合得分相同而影响排序的，原则上综合得分相等时，以企业业绩得分高的优先；企业业绩得分也相等时，以企业奖项得分高的优先；企业奖项得分也相等时，招标人以抽签方式确定排序。
有限数量制评审因素（43 分）:

1、财务状况（10 分）（以 2018 年度会计师事务所审计报告为准）

（1） 净利润(税后利润)≥1000 万元得 3 分，0≤净利润< 1000 万元得 2 分，净利润<0 不得分；

（2） 净资产≥1 亿元得 3 分，0.5≤净资产<1 亿元得 2 分，0≤净资产<0.5 亿元得 1 分，净资产<0 不得分；
（3） 资产负债率=负债/资产(评价企业长期偿债能力)
资产负债率<70%得 4 分，70%≤资产负债率<80%得 3 分，80%≤资产负债率<90%得 2 分，资产负
债率≥90%得 1 分。
2、类似项目业绩（20 分）
（1）2014年 12月1日以来，企业承担过已竣工的单项合同总建筑面积（包括地下室面积）在
28000平方米（含）以上且合同金额在8100万（含）以上的公共建筑【不含住宅，厂房和仓库】工程施工总承包工程的，有一个得 12 分，最高得12 分；
（2）2014年 12月1日以来，项目负责人承担过已竣工的单项合同总建筑面积（包括地下室面积）
在28000平方米（含）以上且合同金额在 8100万（含）以上的公共建筑【不含住宅，厂房和仓库】工程施工总承包工程的，有一个得 8 分，最高得 8 分。
注：（1）同一工程的项目负责人业绩与企业业绩不得重复计分，按最高分计取。（2）项目负责人业绩不是申请人承担的工程项目，不作为项目负责人类似项目业绩。（3）项目负责人业绩须为其在项目负责人岗位履职的项目业绩，否则不予认可。
3、认证体系(3 分)

（1） 企业通过质量管理体系认证(有效期内)得 1 分；

（2） 企业通过环境管理体系认证(有效期内)得 1 分；

（3） 企业通过职业健康安全管理体系认证(有效期内)得 1 分。

4、工程奖项(10 分)

（1）2014年12月1日（以证书或者发文之日为准）以来，企业承担过的公共建筑【不含住宅，厂房和仓库】工程项目获得省级以上奖项的得 4分；获得省级奖项的得 2 分；本奖项只计取一个最高奖项分，不累计得分。注：本条所称奖项不包括省级或市级文明示范(或标化)工地。
（2）2014年 12月1日（以证书或者发文之日为准）以来，项目负责人承担过的公共建筑【不含
住宅，厂房和仓库】工程项目获得省级以上奖项的得 4 分；获得省级奖项的得 2分；本奖项只计取一个最高奖项分，不累计得分。
注：本条所称奖项不包括省级或市级文明示范(或标化)工地。
（3）2014年 12月1日（以证书或者发文之日为准）以来，企业承担过已竣工的单项合同总建筑面积（包括地下室面积）在28000平方米（含）以上且金额在 8100万（含）以上的公共建筑【不含住宅，厂房和仓库】工程施工总承包工程，获得“省级文明示范(或标化)工地”得 2 分；本项分最高得 2分，本奖项只计取一个最高奖项分，不累计得分。
注：（1）同一工程的项目负责人奖项与企业奖项不得重复计分，按最高分计取。
（2）项目负责人奖项不是申请人承担的工程项目，不作为项目负责人奖项。
（3）项目负责人承担的工程获奖须为其在项目负责人岗位履职的工程获奖，否则不予认可。
说明：
（1） 业绩的核查认定。外省进市企业以住房和城乡建设部全国建筑市场监管公共服务平台的施工企业业绩库数据为依据，省内进市企业以江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台中的施工企业业绩库数据为依据，企业须提交“工程业绩汇总表”(表中应注明“工程名称”、“工程地点”、“业绩完成单位”、“建设单位”、“开竣工时间”、“工程主要指标”、“业绩来源环节”)，同时提供全国建筑市场监管公共服务平台或江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台施工企业业绩库数据的截图和网络平台链接( 苏建建管 [2016]636 号)；本市企业应提交业绩中标通知书、施工合同、竣工验收证明、施工许可证或相关主管部门能够确认其业绩的证明。工程造价以中标通知书为准，时间以竣工验收时间为准。
（2） 奖项时间以证书或者发文之日为准，发证、发文时间不一致的，以发文的时间为准。奖项颁发机 构以设区市级及以上建设行政主管部门或设区市级及以上相关建筑行业协会颁发为准。
本项目依据苏建招办【2015】6 号文的要求，不再接收和查看书面原件,请申请人完善诚信库及时上传更新相关资料。
奖项和业绩相关证明材料均须上传至连云港公共资源交易中心企业诚信库。
5. 评标办法
入围办法：全部入围，招标人期望值为招标控制价的95%，如投标报价超过招标人期望值，将不参
加后续评标。
本次招标采用 综合评估法 。

（一）投标报价（90 分）

评标价等于评标基准价的得满分，评标价每低于评标基准价 1%，扣 0.6 分，评标价每高于评标基准价1%，扣 0.9 分；偏离不足 1%的，按照插入法计算得分。
1、评标基准价计算方法

评标基准价=(A×50%＋B×30%＋C×20%)×K

A=招标控制价×(100%－下浮率Δ )；

B=在规定范围内的除 C 值外的任意一个评标价（评标价为经初步评审后的有效投标报价，下同），在初步评审后随机抽取确定；
C=在规定范围内的最低评标价；

其规定范围是指:下线为评标价算术平均值×70%与招标控制价×30%之和下浮 25%（含）的价格，上限为最高评标价；
2、B 值抽取方法

（1） 若评标价在 A 值的 95%（及以上)范围内，则该类评标价不纳入 B 值抽取范围；

（2） 若在 A 值的 95%-92%（含）、92%-89%（含）范围内，则在两个区间内各抽取一个评标价（若只有一个区间，则只在此区间内抽取一个评标价；若区间内只有一个评标价，则该值自动进入抽取范围）；与在A 值的 89%以下至规定范围内（C 值以上，不含 C 值)的其他评标价合并后作为 B 值抽取范围；
（3） 若均不在 A 值的 95%-92%（含）、92%-89%（含）范围内，则将 A 值的 89%以下至规定范围内（C 值以上，不含 C 值）的评标价作为 B 值抽取范围；
（4） 若以上（2）、（3）区间均无评标价可抽取，则再将 A 值的 95%（及以上）范围内的评标价（C 值以上，不含 C 值）作为 B 值抽取范围，随机抽取 B 值。
3、下浮系数 K、下浮率Δ、B 值，在开标时由招标人代表随机抽取确定。
分类取值范围：
下浮系数 K： 95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%
下浮率Δ（房屋建筑工程）：6%、7%、8%、9%、10%、11%、12%   
注：
（1） 特殊情形下，评标基准价调整方式：除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。
（2） 上述招标控制价和评标价均应扣除专业工程暂估价、暂列金额及所包含的规费税金后参与计算和抽取；应扣除的专业工程暂估价、暂列金额及所包含的规费税金须在招标文件中予以明确，开标时不再另行计算 。
（3）B 值在初步评审后随机抽取确定，申请人可在现场见证 B 值抽签过程，如投标人未在现场见证 B 值抽签过程，视为默认 B 值抽签结果。
（二）施工组织设计（10 分）

1、 总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分（页数 2-5 页）；1 分

2、施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置（页数 2-4 页）；1 分

3、施工进度计划和各阶段进度的保证措施（页数 5-10 页）；2 分

4、劳动力、机械设备和材料投入计划（页数 6-12 页）；1 分

5、关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案（页数 15-28 页）；1.5 分

6、新技术、新产品、新工艺、新材料应用（页数 6-15 页）；0.5 分

7、BIM 信息技术的使用；1 分

8、项目负责人答辩（采用书面形式答辩，项目负责人不参加答辩不得分）。2 分
说明：

（1） 投标文件的施工组织设计得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点（项目负责人陈述答辩除外）得分不应低于该评审要点满分的 70%。
（2） 本工程技术标采用暗标制，技术标暗标编制说明：

1） 施工组织设计采用暗标形式。施工组织设计应根据招标文件要求，使用投标制作工具按章节目录分段上传，正文所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色），大、小标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字（黑色），图表中所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色）。不得设置页码、页眉、页脚。段落行间距为单倍行间距。
2） 施工组织设计内容、文字均不得出现彩色文字、标设图形；不得出现投标单位名称、相关人员姓名   等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。
特别提醒：若施工组织设计文件暗标未按上述要求编制，或在施工组织设计文件中能体现出投标单位情况的将作无效标处理。
（三）综合汇总

投标人的最终得分为各项汇总得分，评标委员会提交书面评标报告,按照最终得分由高至低的次序排列，推荐 1-3 名中标候选人。如得分相同，以报价低的投标人优先。
6. 资格预审文件的获取
6.1 获取时间： 2019 年 11月 19日至 2019年 11月 25日；

6.2 获取方式：申请人使用“江苏 CA 数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；

本公告及资格预审文件中“电子招标投标交易平台”是指： 连云港市公共资源交易网 ；

7. 资格预审申请文件的递交
7.1 递交资格预审申请文件截止时间(申请截止时间，下同)为 2019 年 12 月 2 日上午 9 时 0 分。

7.2 逾期送达的资格预审申请文件，招标人不予接收。

8. 发布公告的媒介
本次资格预审公告同时在江苏建设工程招标网、 连云港市公共资源交易网 上发布。

9. 联系方式
招 标 人：东海县妇幼保健计划生育服务中心 招标代理机构：江苏建达全过程工程咨询有限公司                             
地 址：东海县牛山街道海陵路10号 地 址：东海县欧龙名品街北辰中路44-9-4
邮     编：  222300  邮 编：  222300
联 系 人：  马主任 联 系 人：  穆玉荣
电     话：  13585283277 电话： 0518-87297889   18051492889

    2019 年 11月 19 日

10、招（投）标文件制作工具使用说明

招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2 号文规定的示范文本格式。
招标人（ 招标代理机构） 请到连云港市公共资源交易网“ 招标代理登入” 栏目（ 网址： http://218.92.16.219:88/lygnet_hy/HuiYuanInfoMis_LYG/Pages/SSO/login.aspx）下载招标（资格预审）文件制作工具和驱动程序。
投 标 人 请 到 连 云 港 市 公 共 资 源 交 易 网 “ 投 标 人 登 入 ” 栏 （ 网 址 ： http://218.92.16.219:88/lygnet_hy/HuiYuanInfoMis_LYG/Pages/SSO/login.aspx）下载投标（资格预审   申请）文件制作工具，并下载 CA 锁驱动、CAD 控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。
国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源 5.0 版招投标系统平台，申请人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：

注： 如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统 5.0 版），请您先联系江苏 CA 公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作。以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌州东路 9 号连云港市政务服务中心 C 座（C 座-公共资源交易中心一楼）。
江苏 CA、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市海州区凌州东路 9 号连云港市政务服务中心 C 座一楼大厅 CA 签章窗口。
密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活

登录网站：连云港市公共资源交易中心
公司名称        联系人      联系电话
江苏 CA 总部(南京) 025-96010 孙莉莉 18005133017

1.公告时间:   2019年11月19日至2019年11月25日

2.公告地点：   连云港市公共资源交易中心网

1.获取时间:  2019年11月19日至2019年11月25日

2.获取地点:  连云港市公共资源交易中心网

本次招标公告同时在江苏建设工程招标网 连云港市公共资源交易中心网上发布。