招标公告

连云港市康复（优抚）医院迁建工程一期医院信息化业务系统采购、安装及运维服务项目招标公告

1. 招标条件

本招标项目连云港市康复（优抚）医院迁建工程（项目名称）已由 连云港市发展和改革委员会（项目审批、核准或备案机关名称）以连发改行服（2016）52号文 （批文名称及编号）批准建设，项目业主为 连云港市康复医院 ，建设资金来自 自筹，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目的医院信息化业务系统采购、安装及运维服务（货物）进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目名称：连云港市康复（优抚）医院迁建工程

2.2 标段名称：连云港市康复（优抚）医院迁建工程一期医院信息化业务系统采购、安装及运维服务项目

2.3招标范围：连云港市康复（优抚）医院迁建工程一期医疗综合楼（1#）、精神康复楼（2#、3#）等医院信息化业务系统采购、安装及验收合格后三年的运营维护服务。

2.4交货地点：连云港市康复（优抚）医院迁建工程现场（连云港市云台农场经一路北、市残疾人托养中心以西地块）

2.5工程规模：合同估算价约1900万元

2.6交货期或交付使用期：合同签订后90个日历天现场到货并安装、调试完毕 

2.7标段划分： 1个

2.8其他：质量要求：合格（符合国家有关技术规范要求）

3. 投标人资格要求

3.1 具有独立订立合同的能力；

3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

3.4与采购货物相适应的资质、资格等要求：

3.4.1具备中华人民共和国独立企业法人资格，持有有效的营业执照；且未处于被营业执照颁发部门责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.4.2投标人具有独立订立合同的能力，具有基础电信业务运营经营范围的营业执照, 有为本项目提供光纤专线通信和网络运维及数据中心运维服务的能力。

3.4.3执行苏信用办【2018】23号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”，失信被执行人名单以“信用中国”www.creditchina.gov.cn和“信用江苏”www.jscredit.gov.cn公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间；

3.4.4本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文、苏建招函〔2017〕12号、连建发（2018）421号执行。投标企业及项目负责人无市场不良行为采用信用承诺方式由投标人自行承诺。市场不良行为省内以江苏省建设工程招标网公布为准，省外以各省（含地级市，不含县级市）行业管理网站（建设主管部门及公共资源交易部门）为准。投标人（超过3年）、法定代表人（超过5年）、项目负责人（超过5年）无行贿犯罪记录采用信用承诺方式由投标人自行承诺。投标人承诺中标后不影响办理工程建设手续且项目经理在岗履职等事项。（格式详见招标文件）

3.4.5投标单位授权代表（项目负责人）必须为本单位正式职工，提供劳动合同（有效期内）、2019年4月-2019年9月由社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）等证明材料。本工程执行连建发（2018）95号文，投标人确定的委托代理人须全程参与招投标过程（含开标、异议投诉等）；

3.4.6其他要求

●企业需具有履行合同所必须的设备和专业技术能力，有足够专业技术人员和质量保证体系及长期售后服务系统；

●法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一招标项目中同时投标。

●投标文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假；

●投标人需提供现场勘踏证明函（甲方提供）及投标保证函（投标人格式自拟）。

3.5本次招标 不接受 联合体投标；

3.6投标单位中标后不得以任何方式进行转包或分包。

3.7投标报名前投标人应踏勘项目现场及周围环境，以便获取正确合理的实施方案。

3.8符合相关法律、法规规定的其他要求。

4. 评标办法

本次招标评标办法采用：综合评估法；

分值构成 (总分100分)					投标报价： 50分 技术响应：30分 商务响应：2分 售后服务：5分 安装调试方案：10分 投标人业绩：3分 投标人的商务响应、技术响应、安装调试方案等分值为所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值。
评标基准价计算方法					评标基准价=A×K   K取值为：98% 以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若 7≤有效投标文件<10 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A）。评标委员会在评标报告上签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。
条款号		评分因素			评分标准
2.2.3 (1)	投标报价 （ 50 ）分	投标报价与评标基准价			等于评标基准价（50）分
					每高于评标基准价1%扣0.5分，每低于评标基准价1%扣0.3分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
2.2.3 (2)	技术响应 （30）分	技术参数配置（18）分	投标人所投硬件产品全部满足参数要求，得满分18分，其中标注▲为重要响应功能，若有一项不满足扣除1分，扣完为止（详细参照招标文件技术参数要求文件）。 注：标▲项的产品须提供原厂技术参数符合或优于招标文件要求的证明文件。须提供证明文件，否则该项不得分。
		技术性能配置（10）分	1、评委根据投标人所投网络设备核心交换机的交换容量、包转发率、端口扩展单槽位、业务扩展情况、虚拟机数量、通过TUV国际绿色产品认证，在环保、回收、节能、碳足迹等方面严格符合国际标准、中国区市场占有率等情况，优1.5-2分、良1-1.5分、一般0.5-1分。注：提供官网截图和相关证书复印件并加盖原厂公章作为证明材料，不能提供证明的，不认可该指标。 2、评委根据投标人所投安全设备的功能、性能、扩展能力、认证情况、产品具有Gartner（Gartner中文名：高德纳是全球最具权威的IT研究与顾问咨询平台）国际权威机构的认证，优1.5-2分、良1-1.5分、一般0.5-1分。注：提供官网截图和相关证书复印件并加盖原厂公章作为证明材料，不能提供证明的，不认可该指标。 3、评委根据投标人所投云平台服务器和存储的功能、性能、扩展能力、认证情况、产品具有完全的国内自主知识产权等，优1.5-2分、良1-1.5分、一般0.5-1分。注：提供官网截图和相关证书复印件并加盖原厂公章作为证明材料，不能提供证明的，不认可该指标。 4、评委根据投标人所投虚拟化软件性能、扩展能力、认证情况、产品具有完全的国内自主知识产权情况、中国区市场占有率等，优1.5-2分、良1-1.5分、一般0.5-1分。注：提供官网截图和相关证书复印件并加盖原厂公章作为证明材料，不能提供证明的，不认可该指标。 5、评委根据投标人所投数据中心机房空调、微模块、环控及蓄电池的功能，优1.5-2分、良1-1.5分、一般0.5-1分。注：提供官网截图和相关证书复印件并加盖原厂公章作为证明材料，不能提供证明的，不认可该指标。
		技术能力配置 （2分）	1、投标人负责本项目实施的网络及安全系统项目组成员具备国际信息系统安全认证CISSP证书、网络通信安全管理员证书、微软认证 IT 专家 MCITP证书、网络厂商或工信部认证的网络工程师证书（项目组成员必须为投标单位正式职工，提供2019年4-9月由社保机构出具的社保缴纳及相关证书材料），以上证书每提供一个得0.5分，最多得1分。 2、投标人的项目负责人具有国际权威机构认证的项目管理证书（PMP）或具有工信部信息系统项目管理师证，得1分。
2.2.3 (3)	商务响应 （2）分	1、交付使用期：响应招标文件要求的得0.5分，作出相应承诺,否则作无效标处理。 2、质量标准：响应招标文件要求的得0.5分，作出相应承诺,否则作无效标处理。 3、付款方式：响应招标文件要求的得1分，作出相应承诺,否则作无效标处理。
2.2.3 (4)	售后服务（5）分	（1）须完全满足招标文件要求，整个系统质保期最低三年，在此基础上，每增加一年加1分，最多得2分，不满足作无效标处理。提供的相关承诺须上传投标文件，否则不得分。 （2）评委根据售后服务机构地点（以营业执照的住所为准）及人员配置、服务体系的完备性、技术力量情况综合评审，最高得2分。 （3）针对招标方使用人员，提供完整、合理的免费培训计划、培训辅导以及培训内容和相关资料（包含但不限于系统功能的使用、系统的维护、设备的简单维护等），得1分，否则不得分。
2.2.3 (5)	安装调试方案（10）分	医院信息管理系统专项方案（4）分		投标人提供针对本项目采购的医院信息管理系统制定专项技术方案：1、软件的设计和优化方案详细完整、透彻明了、准确无误；2、投标人提供系统切换、整合方案，承诺能将医院历史数据导入新系统。根据功能的全面情况进行评审，优得4分，良得3分，一般得2分，差得1分。（提供承诺文件，不提供不得分。）
		针对本项目安装及调试方案（2）分		投标人针对本项目的安装调试施工组织和项目管理方案设计合理，并且方案中各种工程管理措施和安全措施及其它相关施工方面的措施设计详尽全面并描述详细的得2分；方案设计的一般得1分，方案设计或措施较少及不详尽的不得分。
		运营维护方案（4）		投标人针对本项目的运营维护方案的可行性、完整性以及维护期内外的保障措施、后续技术支持、本地化维护能力情况等内容进行详尽全面的描述，优得4分，良得3分，一般得2分，差得1分。
2.2.3 (6)	投标人业绩（3）分	（1）投标人所投电子病历产品厂商具有省级以上医疗服务综合监管平台上传开发经验，有至少两家数据上传至《省级医疗服务综合监管平台》业务的项目合同的得1分，能够提供三家及以上的加1分，本项最高得2分； (2) 投标人提供2016年10月1日至今（以合同签订时间为准）承揽过类似信息化业务系统项目单项合同额1000万元及以上类似业绩，得1分； 注：a.投标文件中需上传合同及供货清单原件扫描件（没有供货清单业绩不予认可），合同及供货清单原件现场核查； b.提供的业绩证明材料必须能清晰的表明投标人名称、合同价款、供货内容、时间等需要明示的内容。若提供的证明材料等不能证明，则需提供招标单位（或建设单位）书面证明文件并原件扫描件上传至投标文件中，否则不予认可；提供的业绩相关证明必须真实，如发现提供虚假资料，将取消其投标资格并追究相应责任。
注：本次招标要求提交网络投标文件（加密文件），以上涉及得分项的相关证明材料、证书原件、检测报告、业绩合同等都需将原件扫描上传至电子投标文件中的，评标时相关信息从电子投标文件中获取，否则不予计分。

5. 招标文件的获取

5.1招标文件获取时间为：2019年11月15日至 2019年11月21日；
5.2招标文件获取方式：投标申请人使用“江苏CA数字证书” 登陆连云港市公共资源交易网购买并

下载招标文件。
5.3招标文件费用：招标文件每套售价为人民币300元，售后不退，请投标单位网上支付招标文件费

用。
5.4潜在投标人应在投标截止时间前随时查看“连云港市公共资源交易网交易平台”中有关该工程招

标文件的答疑内容。否则，由此引起的投标损失自负。

如有疑问请咨询国泰新点软件公司工作人员：

黄工:15896100880    朱工:15161373079    张工：18505182641。

6. 投标文件的递交

6.1递交投标文件截止时间、地点详见招标文件。

6.2逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

7. 投标要求

7.1本次招标要求提交网络投标文件（加密文件）。特别提醒：中标单位领取中标通知书时另需按招标文件要求提供纸质投标文件正本1份，纸质投标文件副本5份。

7.2投标人除网上下载招标文件外,必须在投标准备期内及时制作网上投标文件，投标人可自备投标文件U盘(公共资源交易中心电脑现无光驱）,必须使用专用投标制作工具生成的投标文件为母本且文件后缀名一致备份在投标文件U盘中（必须采用njstf格式，无需加密），备份完成后务必检查U盘里面的文件是否能正常打开以及文件内容是否正确完整，开标时作为备用文件形式递交。

7.3开标前完成网上投标文件上传，开标时请携带网络投标CA密码锁和投标文件U盘（若有）。投标人应在开标前及时递交网络投标CA密码锁及投标文件U盘（若有），开标结束后退还密码锁),未及时上传网络投标文件并递交网络投标CA密码锁的投标人将被拒绝。 

7.4开标时工作人员按唱标顺序依次用各投标人CA锁对各网络投标文件进行解密，解密不成功(不含未按时上传)的以投标文件U盘在现场导入进行替代，投标文件U盘导入也不成功的作无效标处理。投标人可以选择自行刻录投标文件U盘，或不刻录、不提供备用介质内容，但投标人必须承担因特殊环境（如不可抗力）导致的停电、外网（互联网）瘫痪等所导致的启用紧急备用模式（备用介质导入、单机模式等）所造成的后果。投标人自行刻录，应遵从招标文件中要求的介质形式，以刻录成功为准，内容应以招标代理机构明确的制作工具生成的非加密投标文件（.nJSTF），刻录成功后务必检查U盘里面的文件是否能正常打开以及文件内容是否正确完整。如投标人胡乱使用废弃、有问题的介质（如U盘）甚至拿空白介质（如U盘）充数，同样必须承担相应后果。

依据相关规定, 网络投标（加密文件)与U盘（非加密）前项不能读取，可按后项评审。

7.5注：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统5.0版），请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司及广联达软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌州东路9号C座。
江苏CA、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市海州区凌州东路9号B座。

密码锁激活：

国泰新点软件公司负责激活

登录网站：连云港市公共资源交易中心网

各实施单位联系人及电话：

市公共资源交易中心  周工 85868197

江苏CA 总部(南京)  孙莉莉 025-96010   18005133017

江苏翔晟 徐小波     杭云飞 13585204543   13851527446

国泰新点李仕龙     黄桂松18360702913   15896100880

广联达软件 刘书丹   郑磊18651253807   13812332568

7.6电子标书制作：以下招投标文件制作工具均已衔接国泰新点5.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。

1）投标人采用广联达的制作工具制作投标文件的，下载招标文件后，请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载广联达投标制作工具，用于打开招标文件并制作投标文件。投标过程中有软件问题可联系广联达软件公司：

郑磊：13812332568 刘书丹：18651253807

2）投标人采用国泰新点的制作工具制作投标文件的，下载招标文件后，请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载广联达投标制作工具，用于打开招标文件并制作投标文件。投标过程中有软件问题可联系国泰新点公司:

黄工:15896100880    朱工:15161373079   张工：18505182641

特别提醒：1）投标人可在软件公司指导下刻录并打开自己刻录的U盘，检查是否能打开及内容是否完整；

2）本次项目招标走货物模块，投标单位须以供应商的身份注册登录至5.0系统；

8. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易中心网上发布。

9. 联系方式

招标人：连云港市康复医院

地 址：连云港市海州区福利路33号

联系人：沈军利 

电话：0518-85955922

招标代理机构：江苏新时代工程项目管理有限公司

地    址：连云港市海州区朝阳东路36号凤凰大厦20楼

联 系 人：吴帅        

电    话：0518-81588890

 

2019 年11月15日