市政道路电子警察等配套工程货物采购

市政道路电子警察等配套工程货物采购招标公告（重发公告）
1. 招标条件
本招标项目市政道路电子警察等配套工程已由灌南县住房和城乡建设局批准建设，项目业主为灌南县城市建设投资发展有限公司，（项目审批、核准或备案机关名称）以灌建文【2019】47号文（批文名称及编号）批准建设，建设资金来自自筹，现已落实，项目出资比例为100% ，招标人为灌南县城市建设投资发展有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的市政道路电子警察等配套工程货物采购进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1招标范围：市政道路电子警察等配套工程货物采购，本次项目主要采购信号灯及电子警察设备，具体货物需求详见第五章货物需求。
2.2交货地点：招标人指定地点；
2.3交货期或交付使用期：合同生效后70日内供货并安装调试完毕；
2.4招标控制价：13362221.9元(投标人投标时不得超过此价格，超过此价格将否决其投标)；
2.5标段划分：一个标段；
2.6 质量标准：符合国家及行业现行的验收标准；
2.7品牌要求：
监控和电子警察设备:海康威视、大华、宇视、华为 ；
信号灯：杰瑞、海康威视、大华 ；
品牌的选择与认定：投标人在投标时应明确所选的厂家品牌产品与型号。
投标人所投产品品牌可在招标文件列明的品牌范围内选择一种。
3. 投标人资格要求
3.1投标人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织；
3.2企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；投标人经营状况、商业信誉和财务信用良好，没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态；（投标人需提供承诺书证明其投标人经营状况、商业信誉和财务信用良好，格式自拟）；
3.3应有良好的财务状况，提供近三年经第三方出具的财务审计报告（2016-2018 年）；（若公司
成立不足三年，需要提供公司从成立之日起至2018年经第三方出具的财务审计报告）；
3.4投标人必须具有加★产品制造商的原厂授权书。
3.5投标单位拟报授权委托人必须为本单位正式职工，提供 2019年03月-2019年08月由社保机构出具社保缴纳证明材料，并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章。
3.6本次招标不接受联合体投标；
3.7法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一招标项目中同时投标。
3.8 为了保证项目的施工质量和设备质量，信号机生产制造商（含互相控股公司）不得作为投标单位参与投标;
3.9符合相关法律、法规规定的其他要求：
（1）本次招标遵照苏建建管[2013]508号精神：投标企业无市场不良行为(应在公示期内的不良行为），由投标人自行承诺，承诺内容包括：对自身的信用状况、申请材料的真实性以及对违约责任做出承诺；市场不良行为省内以江苏省建设工程招标网公布为准、省外以各省（含地级市，不含县级市）行业管理网站（建设主管部门及公共资源交易部门）为准。（详见格式“投标人承诺书”）
（2）本工程执行《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》苏信用办（2018）23号。
3.10投标人自行踏勘现场，并完善、优化相关施工组织设计，确保安全，相关工程变更费用由投标人自行承担。
3.11本项目所有部分质保期三年（质保期自项目整体验收合格之日起计算）。
4. 评标办法：
本项目采用综合评估法，
2.2.1 分值构成
(总分 100 分) 投标报价：55分
技术响应：20分
商务响应：2分
售后服务：10分
安装及调试方案：10分
投标人业绩：3分
投标人的技术响应、售后服务、商务响应得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值。
2.2.2 评标基准价计算方法 □ 方法一 以有效投标文件的次低评标价为评标基准价；
□ 方法二 以有效投标文件的最低评标价为评标基准价；
□√ 方法三 评标基准价 C=A×K
A 为有效投标文件的评标价算术平均值（若 7≤有效投标文件<10 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值）。
K 取值为：97%
评标委员会在评标报告上签字后，方法三的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。
条款号 评分因素 评分标准
2.2.3（1） 投标报价（55）
分 投标报价与评标基准价 等于评标基准价（55）分
   每高于评标基准价 1%扣（ 0.5 ）分，偏离不足 1%的，按照插入法计算得分。
   每低于评标基准价 1%扣（ 0.3 ）分，偏离不足 1%的，按照插入法计算得分。
2.2.3（2） 技术响应
（ 20 ）
分 400万像素星光球机（2分）

 1、动态范围不小于106dB，照度适应范围不小于137dB，宽动态能力综合得分不小于135；满足得（1）分，不满足不得分。
2、支持智能红外、透雾、强光抑制、电子防抖、数字降噪功能；满足得（1）分，不满足不得分。
备注：以上技术标准均以投标人所提供的公安部或工信部等所属权威部门出具的检测报告中是否满足为得分依据，投标人所投型号与检测报告上型号必须一致(同一厂家不同型号产品可以使用同一检测报告),投标人需提供检测报告原件扫描件上传方可有效。并且投标人在其投标文件中需要注明该产品某项技术要求在其检测报告上的页码或目录位置，以方便评委查找核对，不标注不得分。
  
900万像素高清电警抓拍相机单元
（4分）
 1. 支持机动车占用非机动车道行驶抓拍，实测捕获率白天99%，晚上97%；满足得（1）分，不满足不得分。
2. 支持禁左禁右违法抓拍；满足得（1）分，不满足不得分。
3. 支持道路拥堵状态、排队长度检测或车流统计功能；满足得（1）分，不满足不得分。
4.支持车辆子品牌识别检测功能，可识别≥3600种车辆子品牌，识别准确率白天≥97%，晚上≥90%；满足得（1）分，不满足不得分。
备注：以上技术标准均以投标人所提供的公安部或工信部等所属权威部门出具的检测报告中是否满足为得分依据，投标人所投型号与检测报告上型号必须一致(同一厂家不同型号产品可以使用同一检测报告)，投标人需提供检测报告原件扫描件上传方可有效。并且投标人在其投标文件中需要注明该产品某项技术要求在其检测报告上的页码或目录位置，以方便评委查找核对，不标注不得分。
  
900万像素高清卡口抓拍摄像机
（4分） 1.支持机动车、二轮车、三轮车和行人自动区分，区分准确率≥90%；满足得（1）分，不满足不得分。
2.支持新能源车牌识别功能；满足得（1）分，不满足不得分。
3.支持前车窗是否有摆件物检测功能；满足得（1）分，不满足不得分。
4.支持未系安全带检测功能，驾驶人未系安全带识别准确率≥98%；满足得（1）分，不满足不得分。
备注：以上技术标准均以投标人所提供的公安部或工信部等所属权威部门出具的检测报告中是否满足为得分依据，投标人所投型号与检测报告上型号必须一致(同一厂家不同型号产品可以使用同一检测报告)，投标人需提供检测报告原件扫描件上传方可有效。并且投标人在其投标文件中需要注明该产品某项技术要求在其检测报告上的页码或目录位置，以方便评委查找核对，不标注不得分。
  视频云存储（5分） 该项目在建设清单之外每赠送0.5PB云存储，得2.5分，最高5分。不赠送不得分。要求承诺对接公安云储存，且性能参数一致。无法对接的不予项目验收。参考型号：华为OceanStor 9000 v5。
  图片云存储（5分） 该项目在建设清单之外每赠送0.5PB云存储，得2.5分，最高5分。不赠送不得分。要求承诺对接公安云储存，且性能参数一致。无法对接的不予项目验收。参考型号：华为OceanStor 9000 v5。
2.2.3(3) 履约能力（10分） 企业资质（10）分 投标人具备建设行政主管部门核发的电子与智能化专业承包一级资质（在有效期内）；并取得安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。得10分。(本地通信运营商取得安全生产许可证后可视为具备电子与智能化专业承包一级资质)
投标人具备建设行政主管部门核发的电子与智能化专业承包二级资质（在有效期内）；并取得安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。得5分。
没有相关资质不得分。
2.2.3(4) 安装调试售后方案（10）分 安装调试方案（10）分 1、 投标人拟派项目负责人须具备注册建造师机电工程专业二级（含）及以上资质（在有效期内），并具备有效的安全生产考核合格证（B 类）（在有效期内），且必须满足下列条件：
（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
包含以下情形：
①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；
②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；
（2）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的。
说明：项目负责人职称证书单位和现执业单位不一致的，以社保中心出具社保证明的交纳单位为准。投标人拟派项目负责人具备注册建造师机电工程专业一级（在有效期内），并具备有效的安全生产考核合格证（B 类）得8分；投标人拟派项目负责人具备注册建造师机电工程专业二级（在有效期内），并具备有效的安全生产考核合格证（B 类）得4分。没有相关资质的不得分。

2、项目施工进度安排及实施时间。投标人在投标文件中的项目实施时间、实施规划、时序进度安排应满足70日完成并按招标文件要求的进度完成(提交施工时间路线图)，不满足的作无效投标处理。在满足工期情况下，根据设备供应及时，人员安排科学，工序衔接合理。（0.5）分，优得0.4-0.5分，良得0.2-0.3，一般得0-0.1分；
3、投标人成立的项目实施小组成员大于等于5人，且人员为公司正式员工。专职项目协调管理人员大于等于2人，工作年限大于等于5年。现场项目组成员大于等于4人，且人员为公司正式员工。其中项目负责人必须为五年以上相关工作经验，专职项目协调管理人员在2-3人，工作年限在3-5年。（提供该项目团队成员相关资质文件及身份证、正式职员证明材料、人员名单的年限以社保机构出具的参保证明为准）。（0.5分），优得0.4-0.5分，良得0.2-0.3，一般得0-0.1分；
4、提供详细的售后服务方案，需包含服务机构、服务内容、响应时间、故障处理、恢复时效、人员力量、支撑保障等内容；投标人成立的本地维护团队应建立专门的抢修流程及内部日常管理、应急方案、考核制度，严格按服务规范和标准执行；确保维护程序化、透明化管理；配备维修工程师2名以上，配置车辆1辆以上，配备系统维护必需的装备和工具，配齐常用易损耗备品备件，人员和车辆及装备工具不得挪作它途，只限本项目使用。需提供相关证明，提供完备的培训方案。（1分）优得0.8-1分，良得0.5-0.7，一般得0-0.4分；

2.2.3(5) 投标人业绩（3）分  1.投标人在2016年9月1日以来的智能化集成案例评分：提供单个合同金额达800万元及以上得类似业绩，每提供一个得1分，满分3分；（投标文件中需要提供中标通知书、合同、竣工验收证明原件扫描件加盖投标人公章）。
2.2.3(6) 商务响应（2）分  1、质保承诺三年的，不得分，在三年的基础上，每增加一年，质保得1分，本项最多2分。
5. 招标文件的获取
5.1、获取时间：2019年11月06日至2019年11月13日
5.2、获取方式：投标申请人可登录连云港市公共资源交易网下载。招标文件须支付工本费300元整。
6. 投标文件的递交
6.1递交投标文件截止时间(申请截止时间，下同)为2019年11月28日10时00分，地点为灌南县招投标交易服务中心开标室（灌南县集中办公区8#楼4楼开标室）。
6.2逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
7. 资格审查方式：资格后审
 资格审查采用资格后审的形式,应在电子标书中上传的所有资格审查证明文件的原件扫描件上传至“投标其他文件”中，评委评审以投标人上传的原件扫描件为准，但投标时授权委托人须携带【授权委托书原件、本人身份证原件、授权委托人社保证明件、招标人同意书（如有）、经有权部门核准不需缴纳投标保证金的相关证明材料（如有）】：
投标人应提供的资料：
7.1.营业执照（副本）；
7.2、应有良好的财务状况，提供近三年（2016 年~2018 年）经第三方出具的财务审计报告；（若公
司成立不足三年，需要提供公司从成立之日起至2018年经第三方出具的财务审计报告）；
7.3、授权委托人的社会保险缴纳证明（社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或
社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位缴纳社会保险时间为2019年03月至2019年08月，如是
退休人员，应提供相关退休证明材料）；
7.4、法定代表人授权委托书、委托代理人身份证 （开标前现场需额外提供原件核验），委托代理人
必须为本项目的授权委托人，并在开标时提供与投标单位签订的劳动合同；社会保险缴纳证明（社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位缴纳社会保险时间至少应当包括2019年03月至2019年08月，如是退休人员，应提供相关退休证明材料）， 本项目要求项目授权委托人全过程参与，包括开标、异议投诉等投标过程的各项活动（执行连建发【2018】96号文）；
7.5、经有权部门核准不需缴纳投标保证金的相关证明材料；（如有，开标现场提供原件核验）；
7.6、企业基本户开户行许可证或基本存款账户信息；
7.7、投标人承诺书；
7.8、投标人必须具有加★产品制造商的原厂授权书。
以上材料未按照要求提供的资格审查不予合格。
8.其他要求：
1、本次招标要求网络投标(加密文件)与备用介质(非加密)并行,不再要求投标人准备纸质文件。投标单位中标后需提供 4 份完整投标文件，其中正本一份，副本三份；
2、投标文件递交截止时间前完成网上投标文件上传,且网络投标 CA 密码锁、备用介质文件等也须于投标文件递交截止时间前及时递交。开评标结束后退还密码锁，未及时递交 CA 密码锁的，招标人有权拒绝其投标文件。
3、备用介质文件：本项目不要求投标人提供备用介质文件，备用介质文件应为非加密投标文件（.nJSTF），投标截止时间前递交，备用介质文件要确保能顺利导入评标系统，否则自行承担解密不成功，以及因特殊环境（如不可抗力）导致的停电、外网（互联网）瘫痪等所导致的启用紧急备用模式（备用介质导入、单机模式等）所造成的后果。
网络投标(加密文件)与备用介质文件(非加密) ,前项因非投标人原因不能读取的,可按后项评审。
4、招（投）标文件制作工具使用说明
招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2 号文规定的示范文本格式。招标人（招标代理机构）请到连云港市公共资源交易网“招标代理登入”栏目（网址：
http://218.92.16.219:88/lygnet_hy/HuiYuanInfoMis_LYG/Pages/SSO/login.aspx）下载招标（资格
预审）文件制作工具和驱动程序。
投 标 人 请 到 连 云 港 市 公 共 资 源 交 易 网 “ 投 标 人 登 入 ” 栏 （ 网 址 ：
http://218.92.16.219:88/lygnet_hy/HuiYuanInfoMis_LYG/Pages/SSO/login.aspx）下载投标（资格
预审申请）文件制作工具，并下载 CA 锁驱动、CAD 控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。
国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源 5.0 版招投标系统平台，投
标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：
软件公司名称  联系人  联系电话
广联达  郑磊  13812332568
刘书丹  18651253807
国泰新点
黄桂松  15896100880
朱家旺  18905137238
张海南  18505182641
5、投标单位在开标时无须再提供书面原件及纸质投标文件（委托代理人身份证原件、授权委托书原
件等除外），投标单位应认真对待并及时上传相关原件扫描件。上传的扫描件需清晰、完整齐全并在有
效期内。
6、特别提醒：投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按
照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。
连云港市电子化招投标注意事项
注：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏 CA 公司办理网络投标密码锁和
企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆连云港市公共资源交易网
站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
连云港市公共资源交易中心地址：
连云港市海州区凌洲东路 9 号政务服务中心（C 座-公共资源交易中心）
江苏 CA（连云港办事点）：
连云港市海州区凌洲东路 9 号政务中心 C 座一楼 CA 证书窗口。
密码锁激活：市区国有项目（国泰新点软件公司负责激活）
登录网站：连云港市公共资源交易网（http://spzx.lyg.gov.cn/TPFront/）
江苏 CA
总部(南京)
连云港 孙莉莉
025-96010
18005133017
9 发布公告的媒介
本次招标公告在 连云港市公共资源交易网 上发布。
10. 联系方式
招 标 人：灌南县城市建设投资发展有限公司   招标代理机构：江苏顺天工程项目管理咨询有限公司
地    址：灌南县集中办公区             地    址：连云港市海州区巨龙南路59号（君宸大厦17楼）
联 系 人：卜雪                         联 系 人：李建辉
电    话：0518-83221232                电    话：0518-81885068
传    真：                             传    真：
电子邮件：                             电子邮件：
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