新海连集团资产零星维修改造工程施工单位预选招标

新海连集团资产零星维修改造工程施工单位预选招标招标公告
一、招标条件
江苏新海连发展集团有限公司（招标人）的新海连集团资产零星维修改造工程施工单位预选招标（项目名称）已经批准建设，建设资金自筹，现已落实。本项目已具备招标条件，现对项目的新海连集团资产零星维修改造工程施工单位预选招标施工进行公开招标。
江苏省建友工程项目管理咨询有限公司（招标代理机构）受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。
二、项目概况与招标范围
1、建设地点：连云港市
2、工程规模：零星维修改造工程（根据以往经验，每年的维修改造工程总造价约300万元，单个工程造价从几千到几十万元（30万元以内）不等，所有零星维修改造工程以最终实际完成量为准）。
3、招标范围：负责承接招标人资产的土建、水电等维修改造及抢修工程。
4、计划工期：服务期1年，按照招标人要求工期完成工程，各单项工程具体开工日期以甲方正式通知为准。
5、质量要求：执行国家现行验收标准,等级为合格。
6、招标方式：本招标工程采用预选招标方式，预选招标确定3个预选中标人。如最终确定的预选中标人数量不足3家时，将进行第二次预选招标。
三、投标人资格要求
本次招标采取资格后审方式，投标人应具备的资格要求如下：
1、具有独立订立合同的能力；
2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
4、企业具备：建筑工程施工总承包三级及以上资质，企业具备安全生产许可证；
项目负责人具备：建筑工程专业注册建造师二级及以上资质，并具有安全生产考核合格证书（B类）；
5、本次招标 不接受 联合体投标。
6、企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；
7、项目负责人必须满足下列条件：
①项目负责人须承诺中标后不影响办理工程建设手续且项目经理在岗履职。
②项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。（时间从发布本招标公告之日起开始倒推）
8、符合法律、法规规定的其他条件：
8.1、不得存在的情形
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；；
（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；
（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
（7）因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
（8）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。
（9）出借（挂靠）单位资质。
8.2、其他条件
（1）本工程执行苏清办【2011】13号、苏清办【2012】14号、苏清办【2013】10号、苏清办【2014】5号、连清办【2011】9号、连清办【2013】6号文、连清办【2014】4号、连清办【2015】6号文、连清办【2015】9号文、连清办【2015】15号文、苏清办【2016】7号文、连建招【2009】277号文、连清办【2016】2号、连清办【2017】5号、苏清办【2017】6号、苏清办【2018】4号、苏清办【2019】3号、连清办【2019】3号等文件，凡是出现在上述文件中的投标单位和项目经理，且未解禁的报名时将不予受理。
（2）本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文、苏建招函〔2017〕12号执行。
投标企业及项目负责人无市场不良行为、项目负责人无在建工程等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。市场不良行为以江苏省建设工程招标网公布为准（格式详见招标文件附件）。
投标企业及项目负责人无市场不良行为(应在公示期内的不良行为）、项目负责人无行贿犯罪、投标人无借牌挂靠等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。市场不良行为省内以江苏省建设工程招标网为准，省外以各省（含地级市及以上，不含县级市、县（区））行业管理网站（建设主管部门及公共资源交易部门）为准。（时间从发布本招标公告之日起开始倒推）
（3）投标单位拟报项目负责人必须为本单位正式职工，提供劳动合同及社保证明（2019年4月至2019年9月由社保机构出具在本单位连续缴纳的社保缴纳证明材料，并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）。
（4）资格申请书的内容不得失实或者弄虚作假。
8.3本工程执行连建发【2018】96号“关于印发《连云港市建设工程招标投标投诉处理程序》的通知”；连建发【2018】95号“关于印发《关于加强建设工程招标投标管理工作的意见》的通知”；苏信用办【2018】23号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”
四、其他
1、投标人必须于开标前以企业法人的名义提交投标保证金，投标保证金必须从企业的法人基本存款账户缴纳。以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。投标人应及时向收取投标保证金单位索取证明，退还保证金退至投标人企业的法人基本存款账户。超出招标文件规定时间和要求递交投标保证金的一律不予接收，并按照招标文件有关规定作重大偏差处理。
2、投标企业整个招投标活动所提交的所有材料都必须是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人将立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。
3、招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标。如在招投标过程中发现挂靠单位投标并中标的，将取消其中标资格,没收投标保证金；如发现挂靠单位报名，将取消其投标资格。
4、非本省建筑施工企业必须提供资质核验书，详见以下文件：外省投标人执行苏建建管【2013】572 号文，省内市外投标人执行连建管【2018】215号文件。
5、本工程执行省建设厅《关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》（[2018]第6号）、连建发[2019]182号文，关于企业资质动态核查，由投标人在投标文件中作出书面承诺,若投标有效期内企业资质核查不合格,将主动放弃中标资格。（核查资质指招标文件所要求的相应资质）
依据苏建招办【2015】6号文的要求，不再接收和查看书面原件,请投标人完善诚信库及时上传更新相关资料。
五、评标办法：
5.1评标入围
5.1.1评标入围程序
在开标后初步评审前，由评标委员会根据招标文件载明的评标入围合格条件，确定进入后续评标或评标入围的投标文件。
5.1.2评标入围合格条件
投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：
①至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；
②投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
③投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；
④投标函中载明的投标报价高于招标控制价的100%的。
5.1.3评标入围方法
本次招标采用均值入围法。
当进入评标入围环节的投标人≤20家时，全部进入评标环节。当进入评标入围环节的投标人超过20家时，按以下方式选择评标入围单位：先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量*G1（G1值为10%、15%、20%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量*G2（G2值为10%、15%、20%、25%、30%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时抽取；计算剩余投标人的报价平均值，取平均值以上7家和以下8家投标人进入后续评标程序。
注：1、由评标委员会在开标后初步评审前根据评标入围合格条件，确定进入评标入围环节的投标人。
2、评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围；
3、评标结束后，除确认评委评审和计算错误外，评标入围结果不因招投标当事人质疑、投诉而改变。
5.2评标办法
采用合理低价法，仅以投标报价作为评审因素。评分采用百分制，数据和评分的计算过程以及计算结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入，并按得分由高到低顺序推荐八名预选中标候选人（不足八家时全部推荐），评标委员会在推荐预选中标候选人时，如因投标人的评标价相同而影响排序，原则上得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形应以抽签方式确定排序。
根据苏建规字【2017】1号文精神，按照《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标入围、报价评审和预选招标规则》（苏建招办【2017】7号）文件规定在招标文件中列明不少于两种价格评审法，开标时随机确定其中一种。开标时由招标单位法人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在交易中心摇号机上现场抽取其中一种办法。
1、投标报价（费率）100分 。
2、投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价低于评标基准价 1%，扣 0.6 分，投标报价高于评标基准价 1%，扣 0.9 分；偏离不足 1%的，按照插入法计算得分。
3、价格评审方法：
方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕。
评标基准价 =A×K，K 值在开标时由投标人推选的代表随机抽取确定，K 值的取值范围为 95%-98%。
方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕，招标控制价为B，则:
评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2
Q2=1-Q1, Q1取值范围为65%～85%；K1 的取值范围为 95%～98%；Q1、K1 值在开标时由投标人推选的代表随机抽取确定。K2 的取值范围，建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程 88%～100%。本次招标K2取值为：90%。
说明：评标基准价的计算与修正方式按以下执行：
1、评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；
2、评标委员会在评标报告上签字后，上述方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但确认存在计算错误的除外；
3、评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分；
4、有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。
六、获取招标文件
6.1招标文件获取时间为： 2019年10月30日至2019年11月 5 日；
6.2招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易中心网；
6.3招标文件每套售价300元，售后不退。
七、投标文件的递交
7.1 投标截止时间为 ：2019年11月11日9时00分。
7.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。
八、发布公告的媒介
本次招标公告同时在  江苏省建设工程招标网、连云港市公共资源交易网 上发布。
九、其它要求
10.1本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件。
10.2投标截止时间前完成网上投标文件上传,且网络投标CA密码锁、备用介质文件（如提供）、光盘等也须于投标文件递交截止时间前及时递交，并签字确认。开标结束后退还密码锁，未及时递交CA密码锁的投标人将被拒绝。
10.3备用介质文件：投标人自行决定是否提供备用介质文件，如提供，备用介质文件以能成功导入为准，投标人提供的备用介质文件应是以招标文件中明确的制作工具生成的非加密投标文件（.nJSTF）。备用介质文件要确保能顺利导入评标系统，否则自行承担解密不成功，以及因特殊环境（如不可抗力）导致的停电、外网（互联网）瘫痪等所导致的启用紧急备用模式（备用介质导入、单机模式等）所造成的后果。
10.4特殊情况处理：因“江苏省网上开评标系统”故障，开标活动无法正常进行时，招标人将使用“投标备份文件”继续进行开标活动。
“江苏省网上开评标系统”故障是指非投标人原因造成所有投标人电子投标文件均无法解密的情形。部分投标文件无法解密的，不适用该条款。
如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统5.0版），请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，最后携带相关原件到连云港市公共资源交易中心一楼进行诚信库审核，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
连云港市公共资源交易中心地址：
连云港市海州区凌州东路9号C座。
江苏CA、江苏翔晟（连云港办事点）：
连云港市海州区凌州东路9号B座。
招（投）标文件制作工具使用说明
    招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。
    招标人（招标代理机构）请到连云港市公共资源交易网“招标代理登入”栏目（网址：http://218.92.16.219:88/lygnet_hy/HuiYuanInfoMis_LYG/Pages/SSO/login.aspx）下载招标（资格预审）文件制作工具和驱动程序。
    投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏（网址：http://218.92.16.219:88/lygnet_hy/HuiYuanInfoMis_LYG/Pages/SSO/login.aspx）下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。
    国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接国泰新点5.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：
软件公司名称 联系人 联系电话
广联达 郑磊 13812332568
 刘书丹 18651253807

国泰新点 黄桂松 15896100880
 朱家旺 18905137238
 张海南 18505182641
CA 孙莉莉 18005133017

5、本工程采用预选招标，招标暂定金额可能会与实际结算金额有较大偏差，请投标人将相关风险考虑在报价中。投标人一旦中标，其投标报价就是中标价，也就是双方的合同价，不得随意撤回、更改。
6、特别提醒：由于省5.0系统暂不支持费率报价，本次要求电子投标文件的投标报价以元为单位【如投标报价为85%，则在投标制作工具里投标函报价部分填写：愿以人民币（大写）：捌拾伍元（￥：85元）】；纸质版投标文件按照招标文件要求的格式填写报价，同时要求电子投标文件与纸质投标文件报价数字必须一致，投标报价数字保留小数点后两位。请务必按上述要求填写，否则，自行承担导致投标无效的责任。
十、联系方式
招标人：江苏新海连发展集团有限公司 代理机构：江苏省建友工程项目管理咨询有限公司
招标人地址：                 代理机构地址：连云港市海州区南极南路188-4604号
招标人联系人：               代理机构联系人：张工
招标人联系电话：             代理机构联系电话：0518-85837858