招标公告

1.招标条件

本招标项目 同兴镇伊芦村新型农村社区一期项目已由灌云县发展和改革委员会以             灌发改投资[2019]157号文批准建设，招标人为 灌云新农村农业综合开发有限公司 ，招标代理机构为 江苏势起工程项目管理有限公司 ，建设资金来自 自筹，已落实 ，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 建设地点： 灌云县同兴镇伊芦村 

2.2 工程规模： 总建筑面积18961平方米，其中：住宅12686平方米、物管用房122平方米、商业设施建筑面积1257平方米、阁楼1132平方米、车库3550平方米、配电房214平方米。 

2.3 招标范围：  施工及保修阶段的“三控”、“三管”、“组织协调”及应履行的相关安全责任；

2.4 监理服务期： 366日历天，与施工期（366 日历天）同步，包括竣工验收阶段和缺陷责任期阶段监理服务，同时配合至审计结束。

2.5 监理合同估算价： 78万元（高于该控制价否决其投标） 

2.6 标段划分：  1个标段  

2.7 其它：  质量：合格  

3.投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

3.1 具有独立订立合同的能力；  

3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

3.4 本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程监理丙级及以上资质；

3.5本次招标不接受联合体投标；

3.6本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：具有建设行政主管部门核发房屋建筑工程国家注册监理工程师资格；

3.7本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：执行省住房城乡建设厅[2017]第35号公告：省住房城乡建设厅关于印发《江苏省建设工程项目监理机构主要管理人员配备标准》的公告；

3.8本次招标对投标人拟派监理员的要求：执行省住房城乡建设厅[2017]第35号公告：省住房城乡建设厅关于印发《江苏省建设工程项目监理机构主要管理人员配备标准》的公告；

3.9本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：本工程执行连建质【2007】573号文和苏建建管（2014）100号文及有关条款的补充通知：投标人不得使用在限制期限内的人员作为总监理工程师进行投标。一个项目总监理工程师原则上只能承担一个工程项目监理工作，确需继续承担工程项目监理工作的，应经已承担工程项目的建设单位同意后报市建设局质安处备案，但最多不能超过三项工程且未在市区以外承担工程监理任务。

3.10 其它要求：                                          

（1）根据连建质[2007]551号文规定，外省市企业要审查监理企业的《核验通知书》，没有进行项目核验的监理企业不予审查通过；

（2）依据连建管〔2011〕101号文的要求，投标人须在投标文件中提出拟安排的监理机构组成人员名单，监理机构人员均应为本单位具有相应资格的从业人员。

（3）中标总监不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必须承诺亲临现场，实际指挥监理。

（4）本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文、苏建招函[2017]12号文、连建发[2018]95号文、连建发[2018]421号文。

投标企业及项目总监无市场不良行为、投标人无借牌挂靠等采用信用承诺方式由投标人自行承诺，承诺内容包括：对自身的信用状况、申请材料的真实性以及对违约责任做出书面承诺。市场不良行为以江苏省建设工程招标网公布为准。（格式详见招标文件承诺书）

（5）执行连建发【2019】182号文。投标人在投标前应自觉、主动查验本企业资质动态监管情况核查结果不合格的,不得参加投标。若投标有效期内企业资质核查不合格,招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。对于弄虚作假的企业,将按规定记录失信行为,并取消其投标、中标资格,不予退还投标保证金。（格式详见招标文件承诺书）

（6）投标单位不得存在下列情形之一：

A、为招标人的附属机构（单位）；

B、为本标段提供招标代理服务的；

C、与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；

D、与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；

E、与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；

F、法律法规规定的其它情形。

（7）投标单位拟报项目总监理工程师必须为本单位正式职工，提供2019年4月至2019年9月由当地社保机构出具社保缴纳证明，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章。如为退休人员注册证书在执业有效内的须提供退休证明。

（8）本工程执行苏信用办【2018】23号文。在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。失信被执行人名单以“信用中国”和“信用江苏”公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

（9）在工程所在地被行政监督主管部门限制准入且在有效期内的单位或项目负责人。

（10）自2017年10月22日以来，企业和拟派项目总监没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的，现场如有发现，拒绝投标；

3.11 符合法律法规规定的其它要求。

满足以上条件，资格审查合格。本项目依据苏建招办【2015】6号文的要求，不再接收和查看书面原件,请投标人完善诚信库及时上传更新相关资料。

4.评标办法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照评分标准进行综合计分，评分采用百分制，数据和评分的计算过程以及计算结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入，并按得分由高到低顺序推荐三名中标候选人，招标人应确定排名第一的中标候选人为中标人。如综合评分相等时，以投标报价低的优先，投标报价也相等及其它情形应以招标人的法定代表人或授权委托代理人（需携带授权委托书及身份证）在交易中心摇号机上通过摇号机进行抽签方式确定排序。

 

 

条款号		条款内容		编列内容
2.2.1		分值构成 (总分100分)		投标报价：46 分 监理方案： 20 分 项目监理机构： 22  分 拟投入现场的设备、检测仪器等： 6  分 类似工程业绩： 6  分 投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
2.2.2		评标基准价计算方法		□ 方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 □ 方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。 □ 方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。 K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的抽取范围为              。 计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 ☑ 方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则:评标基准价=A×Q1+B×Q2 Q2=1-Q1,Q1的取值范围：10%,15%,20%,25%,30%；Q1值在开标时由招标人的法定代表人或授权委托代理人（需携带授权委托书及身份证）在交易中心摇号机上随机抽取确定； 最高投标限价为B= 78万元 （本项目选择方法四）
条款号		评分因素		评分标准	分值
2.2.3	投标报价（46分）			投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣 0.3 分，投标报价每低于评标基准价1%扣 0.2 分，偏离不足1%的，用插入法计算。	46分
	监理方案（20分）		质量控制方案	有具体控制措施及方法	3分
			进度控制方案	有具体控制措施及方法	3分
			投资控制方案	有具体控制措施及方法	3分
			安全控制方案	有具体控制措施及方法	3分
			合同及信息管理方案	有具体管理措施及方法	2分
			组织协调方案	有具体协调措施及方法	2分
			监理工作制度	有具体工作制度	2分
			技术建议	针对本工程特点、提出监理工作重点、难点，并制定相应监理措施和合理化建议	2分
	注：①除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 ②投标文件的监理方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
	项目监理机构（22分）		总监理工程师	1、总监理工程师具有高级工程师职称的，得2分；（不含地方职称） 2、总监理工程师为建筑工程专业本科毕业的，得2分； 3、总监理工程师取得国家注册监理工程师执业资格年限满5年的，得1分；每增加1年，加0.5分。本项最多得2分（以监理执业资格证书签发日期为准）； 注：执业资格证书、注册证书、学历证书、职称证书等资料在投标截止时间前上传至诚信库中，评委审查以诚信库获取的原件的扫描件为评审依据。	6分
			专业监理工程师及监理员	1、专业监理工程师配备3分： 本工程须投入土建专业监理工程师不少于1人，满足要求得1分；在以上基础上增加一名电气专业监理工程师加1分，同时增加一名机械自动化专业监理工程师加1分；最多得3分。   2、上述专业监理工程师中土建专业监理工程师为国家注册监理工程师的，加1分；同时具有国家注册一级建造师的，加1分；同时具有注册造价工程师的，加1分；此项最多得3分。 3、上述专业监理工程师中电气专业监理工程师为国家注册监理工程师的，加1分；此项最多得1分。 4、上述专业监理工程师中机械自动化专业监理工程师为国家注册监理工程师的，加1分；此项最多得1分。 5、监理员配备2分； 监理员2人，专业为土建专业1人，安装专业（给排水、电气）1人，满足要求得2分，不满足监理员配备要求的不得分。 6、职称要求（6分） 本工程拟投入监理人员（不含总监）具有高级职称的，有1人得2分，本项最多得2分。 具有中级职称的，有1人得1分，本项最多得4分。 注： （1）专业监理工程师须具备江苏省监理工程师考试合格证书或专业监理工程师业务培训合格证书或国家注册监理工程师证书；其他监理人员须具备江苏省监理员考试合格证书或监理员业务培训合格证书或江苏省监理工程师证书或专业监理工程师业务培训合格证书或国家注册监理工程师证书； （2）项目监理机构人员均须为投标人本企业人员，投标时需要提供为拟报项目组成员缴纳的近六个月（2019年4月至2019年9月）由当地社保机构出具社保缴纳明细证明，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章；如为退休人员需提供单位聘用合同及退休证明，否则不得分（原件扫描上传至诚信库）。 （3）上述专业监理工程师及监理员相关证书原件扫描上传至诚信库，评标时以上传至诚信库的扫描件为准。 （4）禁止一人身兼多职。	16分
	拟投入现场的设备、检测仪器等 （6分）			1、自有现场监理必备的检测工具（包括：全站仪、经纬仪、水准仪、混凝土回弹仪、超声波测厚仪、接地电阻测试仪、墙体探测仪、取芯机、混凝土保护层测定仪、钢筋探测仪、手持激光测距仪、测振仪）得6分，每缺1件扣0.5分，无检测工具得0分。（以上设备须提供标明投标人名称的检定/校准证书原件扫描上传至投标文中，否则不得分）	6分
	类似工程业绩（6分）			1、投标企业类似业绩（3分）：自2016年10月16日至今监理企业承担过单项监理合同标明建筑面积在14000平方米及以上的房屋建筑类监理业绩，有一个得1分，最高得3分； 2、项目总监类似业绩（3分）：自 2016年10月16日至今项目总监承担过单项监理合同标明建筑面积在14000平方米及以上的房屋建筑类监理业绩，有一个得1分，最高得3分； 说明：（1）总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不作为总监理工程师类似工程业绩；总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。 （2）总监理工程师业绩和投标人业绩不得重复计分。 （3）必须将中标通知书、监理合同、竣工验收证明等原件扫描上传（三者缺一不可）；所有资料必须真实可靠，如发现提供虚假资料，将取消其投标资格并追究相应责任。以上业绩证明材料以投标文件制作工具生成的投标文件中链接至企业诚信库获取到的内容为准，否则不得分。投标人在投标截止时间前完成相关资料上传，并保证完整、真实有效。 （4）类似业绩认定时间以竣工验收时间为准，竣工验收证明至少需有建设单位、设计单位、监理单位及施工单位四方盖章。 （5）提供的企业及总监业绩材料必须能清晰反映工程规模、时间等需要明确的内容；否则不得分。若提供的材料不能证明工程规模、时间等，则需提供建设单位书面证明文件。	6分

                        

5.招标文件的获取

5.1获取时间：  2019年10月22日00时00分至2019年10月28日23时59分 。

5.2获取方式： 投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易网 ；

5.3招标文件每套售价300元，售后不退。

6.投标文件的递交

6.1 投标文件递交的截止时间为 2019年11月11日9 时 00分，地点为 灌云县公共资源交易中心开标二室（江苏恒驰大厦9楼） 。

6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接受。

7.资格审查

1、有效的企业法人营业执照副本；

2、有效的资质证书副本；

3、有效的拟报总监注册资格证书、投标单位为其缴纳的近六个月（2019年4月至2019年9月）社会保险缴纳证明并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章（或退休证明）开标现场需额外核验原件并以原件的扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准；

4、企业开户许可证或基本存款账户信息材料；

5、外省市企业按规定须提供的监理企业的《核验通知书》；

6、法人授权委托书及代理人身份证（授权代理人必须为本项目的项目总监，开标时需额外

核验原件并以原件的扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准）；

7、投标人承诺书（格式详见第六章投标文件格式）；

8、符合条件的投标单位由建设局开具的免收投标保证金确认函（如有，开标现场提供原件）。

注：开标现场除列明需要提供原件核验的，其余均不需提供原件，对投标申请人资格的审查将依据：资格审查应提供的资料中第1～4项以企业诚信系统中获取的原件扫描件为准；资格审查应提供的资料中5～8项以原件的扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。

所有投标人务必完善企业诚信库资料，将体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传。如果因上传的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认或未提供需进行核验的原件都将视为资格审查不合格。

8.付款方式

支付次数	支付时间	支付比例	支付金额（万元）
第一次	工程量完成20%时（经招标人及监理签字确认的工程量）	支付至合同价款的10%
第二次	工程量完成60%时（经招标人及监理签字确认的工程量）	支付至合同价款的50%
第三次	工程量完成90%时（经招标人及监理签字确认的工程量）	支付至合同价款的80%
第四次	工程全部完工并经验收合格后一周内	支付至合同价款的97%
最后付款	施工缺陷责任期满	结清余款（无息）

9.发布公告的媒介

本次招标公告同时在 江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易网 上发布。

10.联系方式

招 标 人：灌云新农村农业综合开发有限公司  招标代理机构：江苏势起工程项目管理有限公司

地   址：灌云县伊山镇水利路东侧、南京西  地    址：连云港市海州区科苑路壹品国际

路北侧6楼                               写字楼88-B号811-815号

邮    编：      222000                   邮    编：         222000             

联 系 人：        查伟                   联 系 人：          胡工              

电    话：      15050910159              电    话：        0518-81889106         

11、重要提醒

1、如果您是第一次在连云港地区进行网络投标(网络系统5.0版)，请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统的诚信平台进行诚信信息库的操作，完善诚信库相关内容，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市招投标中心地址：连云港市海州区凌州东路9号（公共资源交易中心）

江苏CA和签章业务：连云港市海州区凌州东路9号（连云港市公共资源交易中心3号楼一楼）。

密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活

登录网站：连云港市公共资源交易中心

2、招（投）标文件制作工具使用说明

    招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。

    招标人（招标代理机构）请到连云港市公共资源交易网“招标代理登入”栏目下载招标（资格预审）文件制作工具和驱动程序。

    投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

    国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易5.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：