【信息发布时间：2019-09-18 08:00 阅读次数：】 【我要打印】 【关闭】
编号：3207251807090201-BE-001 一、招标条件 本招标项目徐圩新区达标尾水排海工程 (项目名称) 由示范区经复【2019】13号批准建设，招标人为江苏方洋水务有限公司，招标代理机构为江苏方洋建设工程管理有限公司，建设资金来自自筹 (资金来源)，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目的徐圩新区达标尾水排海工程施工监理项目进行公开招标。 二、项目概况与招标范围 1、建设地点：连云港市徐圩新区； 2、工程规模：新建1座规模11.83万m3/d的调压泵站（含调蓄池），约4km的陆域管道、22公里的海域管道以及300米的扩散器，具体内容详见施工图纸； 4、监理服务期：720日历天，以及竣工验收与缺陷责任期阶段监理服务期 24个月并配合至审计、竣工验收备案结束； 5、本项目的建安费约6.0亿元。 5、最高投标限价：650万元，本项目实行总价包干。 6、标段划分：一个标段。 三、投标人资格要求 本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下： 1、具有独立订立合同的能力； 2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态； 3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的； 4、本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程监理乙级和港口与航道工程监理甲级资质，或者市政公用工程监理乙级和水运工程监理甲级资质，或者工程监理综合资质； 5、本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：国家注册监理工程师（注册专业为市政公用工程或港口与航道工程）或者交通运输部水运工程监理工程师； 6、本工程接受联合体投标，联合体投标需提供联合体协议书。 7、投标人类似业绩要求：投标人必须至少完成过一个类似项目，类似项目相关要求为： （1）业绩标准：2009年1月至今，具备海底压力管道（含海底沉管、海底放流管、海底石油管道等）施工监理或者完成单项合同3公里DN1000及以上管径的陆域给排水管道(不含雨水管道)施工监理的业绩。 （2）类似业绩的证明需提供中标通知书、监理合同及交（竣）工验收证书，若无法提供交（竣）工验收证书，则需提供建设单位出具的完工证明等证明材料，提供的业绩相关证明必须真实，如发现提供虚假资料，将取消其投标资格并追究相应责任。 提供的业绩证明材料必须能清晰的表明类似项目的投标人名称、合同价款、合同内容、时间等需要明示的内容。若提供的证明材料不能证明，则需提供采购单位书面证明文件并加盖采购人公章（盖章原件扫描件上传到投标文件中）。 类似业绩时间的认定以交竣工或甲方提供的完工证明的时间为准。 业绩证明材料以企业诚信库中获取的为准，不需要提供相关原件核验。 8、本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：投标人不得使用在限制期限内的人员作为总监理工程师进行投标。一个项目总监理工程师原则上只能承担一个工程项目监理工作，确需继续承担工程项目监理工作的，应经已承担工程项目的建设单位同意后报市建设局质安处备案，但最多不能超过三项工程且未在徐圩新区以外承担工程监理任务的。 9、其它要求 （1）根据连建质[2007]551号文、江苏省住房和城乡建设厅公告第 15 号文等规定，外省市企业要审查监理企业的《核验通知书》，没有进行项目核验的监理企业不予审查通过； （2）中标总监不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必须亲临现场，实际指挥监理。 （3）本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文。 投标人及项目总监无市场不良行为、项目总监未被限制投标承诺等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。市场不良行为以江苏省建设工程招标网公布为准。（格式详见招标文件附件） （4）投标单位不得存在下列情形之一： A、为招标人的附属机构（单位）； B、为本标段提供招标代理服务的； C、与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的； D、与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的； E、与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的； F、法律法规规定的其它情形。 （5）投标企业应承诺贯穿工程整个招投标活动所提交的所有材料都是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。 （7）投标单位或项目负责人在工程所在地未被行政监督主管部门限制准入（有效期内）。 （8）本工程执行连建发（2018）95号文规定，开标评标现场，投标单位确定的项目总监（持有授权委托书原件和2019年3月至2019年8月社保缴纳证明、身份证原件）。 （9）本项目执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23号文件的要求。惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。 10、符合法律法规规定的其它要求。 满足以上条件，资格审查合格。本项目依据苏建招办【2015】6号文的要求，不再接收和查看书面原件（定标后由中标人提供纸质1正5副存档）,请投标人完善诚信库及时上传更新相关资料。 四、其他 1、投标人必须于开标前以企业法人的名义提交投标保证金，投标保证金必须从企业的法人基本存款账户缴纳。以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。超出招标文件规定时间和要求递交投标保证金的一律不予接收，并按照招标文件有关规定作重大偏差处理。 2、招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标。如在招投标过程中发现挂靠单位投标并中标的，将取消其中标资格,没收投标保证金；如发现挂靠单位报名，将取消其投标资格。 3、投标企业整个招投标活动所提交的所有材料都必须是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人将立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。 五、评标办法：综合评估法 条款号 条款内容 编列内容 2.2.1 分值构成 (总分100分) 投标报价： 34 分 监理方案： 24 分 项目管理机构： 26分 拟投入现场的设备、检测仪器等： 8 分 类似工程业绩： 8 分 投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 2.2.2 评标基准价计算方法 □方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 □ 方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。 ■方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。 K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的抽取范围为 95%、96%、97%、98%、99%、100%。 计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 □方法四：方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,最高投标限价为B,则:评标基准价=A×Q1+B×Q2 Q2=1-Q1,Q1的取值范围：10%，15%,20%,25%,30%; Q1值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。 最高投标限价B=650万元（本工程建安造价暂定为60000万元）。 评标委员会在评标报告签字后，方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。 条款号 评分因素 评分标准 分值 2.2.3 投标报价（34分） 投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%，扣减0.3分；投标报价每低于评标基准价1%，扣减0.1分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分；监理费以万元计，监理取费小数点保留2位，第3位四舍五入。 34分 监理方案 （24） 质量控制方案 有具体控制措施及方法 3分 进度控制方案 有具体控制措施及方法 3分 投资控制方案 有具体控制措施及方法 3分 安全控制方案 有具体管理措施及方法 3分 合同及信息管理方案 有具体管理措施及方法 3分 组织协调方案 有具体协调措施及方法 3分 监理工作制度 有具体工作制度 2分 技术建议 针对本工程特点、提出监理工作重点、难点，并制定相应监理措施和合理化建议 4分 注：①除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 ②投标文件的监理方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 项目监理机构 （26） 总监理工程师 1、总监理工程师具有高级职称得2分； 2、总监理工程师同时具备市政公用工程和港口与航道工程专业（或水运工程）注册监理工程师的得2分；本项最高得2分。 3、总监理工程师取得国家级监理工程师执业资格年限，5年（含5年）以上得2分，3-5年（含3年）得1分，其他不得分（取得时间以国家级监理工程师执业资格证书上的批准时间为准） 注：上述证书等资料在投标截止时间前上传至诚信库中，评委审查以诚信库的资料为评审依据。 6分 专业监理工程师及其他监理人员（不含总监） 1、专业监理工程师及其他监理人员（20分）： 根据工程项目特点，本工程需投入专业监理工程师不少于6人，监理员不少于9人。 1.1专业监理工程师须具备给排水相关专业不少于2人，港航（或水运）相关专业不少于1人，房建相关专业不少于1人，机电相关专业不少于2人；有一个专业不满足要求的扣1分，有两个专业不满足要求的扣2分，有三个专业不满足要求的不得分；（本项共10分）。 1.2专业监理工程师中有高级工程师职称的，每有一个得2分，最高得4分； 1.3监理员中有中级职称及以上的，每有一个得1分，最高得2分； 1.4 项目监理机构配备人员中如有具备注册安全工程师执业资格证书的得2分，有注册造价工程师的得2分，本项最高得4分。 1.5 拟派人员中级及以上职称的人数不得少于6人（不含总监），否则本项不得分。 20分 注： （1）专业监理工程师及监理员须具备上岗证书；专业认定以监理上岗证书中标明的专业为准，上岗证书中未标明的以学历证书或职称证书为准。 （2）专业监理工程师须具有国家注册监理工程师证书或江苏省监理工程师证书或交通运输部水运工程监理工程师证书；监理员须具有国家注册监理工程师证书或省级监理工程师证书或监理员证。 （3）如有退休人员须提供有效证明，原件扫描上传至诚信库。 拟投入现场的设备、检测仪器等 （8分） 1、自有检测设备得5分：包括全站仪、混凝土回弹仪、GPS、测厚仪（用来测量管道壁厚）、测深仪（用来测量海水水深）等，每有一种得1分，本项最高得5分。（以上设备须提供标明投标人名称检定、校准证书原件及原始发票等证明材料）。 8分 类似工程业绩 （8分） 1、监理企业类似工程业绩（4分）： 2009年1月至今，投标人具有顶管的施工监理或完成单项合同3公里DN1000及以上陆域给排水管道（不含雨水管道）施工监理或4万吨/日的给排水泵站施工监理的，有一个得2分，最高得4分； 2、总监理工程师类似工程业绩（3分）： 2009年1月至今，参与本项目的总监理工程师具有顶管的施工监理或完成单项合同3公里DN1000及以上陆域给排水管道（不包含雨水管道）施工监理或4万吨/日的给排水泵站施工监理的得1分，最高得2分。 2009年1月至今，具备海底压力管道（含海底沉管、海底放流管、海底石油管道等）施工监理业绩的得1分。 3、2009年1月至今，企业有类似市政工程或水运工程获得省级优质工程（奖）及以上表彰等获奖情况的得1分，以获奖证书、奖状或正式签署发文的日期为准。 说明： （3）总监业绩与企业业绩不得重复计分。 （4）总监理工程师的业绩证明材料必须提供（中标通知书、监理合同和交（竣）工验收证书或建设单位出具的完工证明等证明材料）必须能清晰的表明类似项目的总监姓名、工程规模等需要明示的内容，没有明示造成无法打分的业绩不得分。 （6）业绩材料必须能清晰反映工程造价、时间等需要明确的内容，没有明确、缺项、含糊不清的不予计分。 （7）如经核实伪造经历及业绩证明文件者，按规定作无效标处理；如已中标或签订合同，则取消其中标资格并没收其投标保证金。监理工程类似业绩招标人将在中标后采用考察方式核实，如核实属伪造，则取消其中标资格并没收其投标保证金。 8分 特别提醒投标人：监理方案采用暗标评审的方式，暗标评审的编制要求为： （1）监理方案应根据招标文件要求，使用投标制作工具按章节目录分段上传，正文使用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色），大小标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字（黑色），图表中所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色）。不得设置页码、页眉、页脚，段落行间距为单倍行间距。 （2）监理方案内容、文字均不得出现彩色文字、标设图形；不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标志等。 六、获取招标文件 1、获取时间：2019年09月18日至2019年09月30日； 2、获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取； 本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易网 ； 3、招标文件每套售价 300 元，售后不退。 七、投标文件的递交 1、投标截止时间为：2019 年 10月15日09时00分； 2、递交地点：连云港市海州区凌洲东路9号政务服务中心3号楼开标厅（公共资源交易中心）。 3、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接受。 八、发布公告的媒介 本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易网上发布。 九、投标相关要求 1、本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件。 2、投标文件递交截止时间前完成网上投标文件上传,且CA密码锁、投标备份文件（如提供）等也须于投标文件递交截止时间前及时递交，未及时递交CA密码锁的投标人将被拒绝。开评标结束后退还密码锁。 3、投标备份文件：投标人自行决定是否提供投标备份文件，如提供，建议投标备份文件采用U盘或者光盘形式。投标备份文件应为非加密投标文件（.nJSTF），投标截止时间前递交，投标备份文件要确保能顺利导入评标系统，否则自行承担解密不成功，以及因特殊环境（如不可抗力）导致的停电、外网（互联网）瘫痪等所导致的启用紧急备用模式（备用介质导入、单机模式等）所造成的后果。 4、开标过程中，工作人员将用投标人CA密码锁对投标文件进行解密。因非投标人原因解密不成功的以投标人提供备用介质U盘（制作工具生成的非加密投标文件（后缀名为.njstf文件）在现场导入进行替代，投标人未提供备用介质U盘或投标人备用介质U盘内文件导入不成功的依据招标文件规定作无效标处理。 4、电子标书制作： 以下招投标文件制作工具均已衔接国泰新点5.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。 投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。 国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易5.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。 联系方式如下： 软件公司名称 联系人 联系电话 广联达 郑磊 13812332568 刘书丹 18651253807 国泰新点 黄桂松 15896100880 朱家旺 18905137238 张海南 18505182641 十、联系方式 招 标 人：江苏方洋水务有限公司 招标代理机构：江苏方洋建设工程管理有限公司 地 址：连云港市徐圩新区国际物流服务中心 地 址：连云港市徐圩新区国际物流服务中 B座4楼 心425室 邮 编：222065 邮 编：222065 联 系 人：梁 工 联 系 人：王 工 电 话：0518-82256126 电 话：0518-82256052 电子邮箱：/ 电 子 邮箱：1342580467@qq.com
3、招标范围：徐圩新区达标尾水排海工程施工准备阶段、施工阶段“三控”、“三管”、“组织协调”及应履行的相关安全责任和缺陷责任期的全过程所有监理；
（6）投标人确认的总监（项目负责人）应全过程参与招投标过程（含异议投诉），项目总监（项目负责人）必须为本单位正式职工，具有有效的法人授权书，并提供2019年3月至2019年8月不少于6个月由当地社保机构出具社保缴纳证明 ，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章。
（4）上述专业监理工程师及监理员相关证书原件扫描上传至诚信库，评标时以上传至诚信库的扫描件为准。
2、有一定的试验设备或有与独立资质的专业检测单位联营协议得3分，无试验设备或未联营的得0分。
注：检定证书、相关证明、原始发票、联营协议以原件上传的扫描件为准；无扫描件不得分。
（1） 投标文件中必须同时上传中标通知书、监理合同和交（竣）工验收证书或建设单位出具的完工证明等证明材料，缺项不计取；所有资料必须真实可靠，如发现提供虚假资料，将取消其投标资格并追究相应责任。以上业绩证明材料在开标时将同时从企业诚信库中获取，投标人在投标前务必完成相关资料上传，并保证完整、真实有效。投标文件中未上传或企业诚信库中无法获取将不予计分。
（2） 类似业绩认定时间以交竣工或甲方提供的完工证明时间日期为准。
（5） 总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似工程业绩；总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。