石安河公园项目EPC工程

石安河公园项目招标公告 

  石安河公园项目已经东海县 招标办备案。招标人为江苏东海经济开发区管理委员会,工程所需资金来源财政。项目已具备招标条件，现对该项目的石安河公园项目EPC工程进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格后审 方法选择合格的投标申请人参加投标。 

1.本次招标项目的建设地点：  东海开发区

2.工程规模：  新建道路四条，道路总长约2720米；新建桥梁一座，该桥为南侧东西路跨范埠河桥梁；工程内容包括沥青路面、路基、人行道(沥青路面）、路灯、管网、景观绿化、公用配套设施交通安全设施、路灯等材料设备采购及安装、沥青路面、路基、人行道(沥青路面）、雨污水、照明、城市家具、标志标线、景观绿化等；跨石安河DN800污水管200米。

3.本公告共划分成1个标段
 

1.资质等级及范围:                     

2.项目负责人资质类别和等级:                     

4.其他要求：   第一章招标公告

石安河公园项目EPC工程
总承包招标公告
标段编号：3207221909110201-BD-001
1. 招标条件
本招标项目石安河公园项目已由 东海县人民政府以东委发［2019］27号批准建设，项目业主为江苏东海经济开发区管理委员会，建设资金来自 国有自筹，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目石安河公园项目EPC工程（标段）的工程总承包进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况：新建道路四条，道路总长约2720米，其中西侧沿河路（沿石安河）长约919米、红线宽12米，工程内容包括交通安全设施、路灯等材料设备采购及安装、沥青路面、路基、人行道(沥青路面）、雨污水、照明、城市家具、标志标线、景观绿化及石安河东侧河岸护景观坡绿化等；南侧东西路（红星美凯龙南侧）长578米、红线宽20米，工程内容包括交通安全设施、路灯等材料设备采购及安装、沥青路面、路基、人行道(沥青路面）、雨污水、照明、城市家具、标志标线、景观绿化等；中间路（红星美凯龙东侧）长约541米、宽20米，工程内容包括交通安全设施、路灯等材料设备采购及安装、沥青路面、路基、人行道(沥青路面）、雨污水、照明、城市家具、标志标线、景观绿化等；东侧沿河路（沿范埠河）长约682米、宽20米，工程内容包括交通安全设施、路灯等材料设备采购及安装、沥青路面、路基、人行道(沥青路面）、雨污水、照明、城市家具、标志标线、景观绿化等；新建桥梁一座，该桥为南侧东西路跨范埠河桥梁；跨石安河DN800污水管200米。
2.1.1建设地点：东海县开发区
2.1.2建设规模：新建道路四条，道路总长约2720米；新建桥梁一座，该桥为南侧东西路跨范埠河桥梁；工程内容包括沥青路面、路基、人行道(沥青路面）、路灯、管网、景观绿化、公用配套设施交通安全设施、路灯等材料设备采购及安装、沥青路面、路基、人行道(沥青路面）、雨污水、照明、城市家具、标志标线、景观绿化等；跨石安河DN800污水管200米。
2.1.3招标控制价：5800万元,其中勘查设计费最高限价为：118万元，施工最高限价为：5682    万元（其中暂列金额 300 万元,不得调整)
2.1.4工期要求：
总工期要求：210日历天。
设计计划开工日期：2019年10月23日，施工计划开工日期：2019年11月23日，
工程竣工日期：2020年6月23日；
施工计划安排，具体需根据建设单位计划安排分段实施。
2.1.5质量要求：合格，具体为：（1）设计质量必须达到国家关于建设工程或相关工程设计深度的要求，并通过有关部门的审查和批准；（2）施工质量符合设计图纸及国家有关标准规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。
2.2招标范围：石安河公园项目EPC工程，设计、采购、施工工程总承包（EPC 一体化）[工程总承包单位承包整个建设工程的勘察设计、 采购、施工，并对所承包的建设工程的质量、安全、工期、造价等全面负责，最终向建设单位 提交一个符合合同约定、满足使用功能、具备使用条件并经竣工验收达到合格的建设工程项目]。
在招标人提供的地形图、设计要求的基础上，完成工程范围内的工程总图设计、方案设计、初步设计、施工图纸设计工作，各阶段勘察、测绘工作、初步设计概算编制；施工图报审、施工期配合服务及后续相关配合服务，交通安全设施、路灯等材料设备采购及安装、道路、雨污水、照明、城市家具、标志标线、景观绿化等施工至工程竣工验收，配合业主完成办理报建、报批、工程结（决）算审计、工程保修等工作，包括但不限于：
1、协助业主办理工程前期的报建、报批工作，协助或负责办理行政管理部门的报审手续。
2、根据委托人的设计要求，负责本项目的所有设计（方案设计、初步设计施工图设计）、勘察、施工、编制项目概预算及相应的报建审批工作；
3、负责项目实施阶段全过程施工及管理工作，直至工程竣工验收，工程保修等工作；
承包人必须执行现行技术规范和标准，向发包人提供合格工程。详见招标文件发包人要求。
3. 投标人资格要求
3.1投标申请人资质应具备下列（1）、（2）条件之一：
（1）设计单位须具备建设行政主管部门核发的市政行业（道路工程）专业乙级及以上或市政行业乙级及以上设计资质或工程设计综合资质甲级设计资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。
（2）施工单位须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包一级及以上施工资质，并取得企业安全生产许可证（有效期内），在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。
（3）如组成联合体投标，联合体成员应分别具备上述设计或施工资质要求。
3.2设计单位拟派总承包项目负责人应当具有建设工程类专业高级工程师及以上职称，或施工单位拟派总承包项目负责人应当具有市政公用工程一级注册建造师资格并具有有效的安全生产考核合格证书（B类），且必须满足下列条件：
（1）中标后不影响办理工程建设手续且项目经理在岗履职。
（2）总承包项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
3.3投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）工程总承包招标的投标人不得是工程总承包项目的代建单位、项目管理单位、全过程工程咨询单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位或者与前述单位有利害关系的关联单位。
（3）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
（4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
（5）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
（6）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
（7）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。
3.4 本次招标?不接受联合体投标；?接受联合体投标。联合体成员不得超过2家，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
（2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；
（4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；
（5）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。
3.5符合法律、法规规定的其他条件：
3.5.1有独立订立合同的能力；
3.5.2其他条件：
（1）本工程招标工作执行连清办（2011）9号、苏清办【2011】13号、苏清办【2012】14号、连清办【2013】6号文、苏清办【2013】10号、连清办【2014】4号、连清办【2014】16号、苏清办【2014】5号、连清办【2015】6号、连清办（2015）9号、连清办（2015）15号、连清办[2016]2号、苏清办﹝2015﹞9号、苏清办（2016）7号、连清办【2017】5号、苏清办【2017】6号、苏清办【2018】4号文、连清办【2019】3号、苏清办【2019】3号文等文件，凡是出现在上述文件中的投标单位和项目经理，且未解禁的报名时将不予受理。
非本省建筑施工企业必须提供资质核验书，详见以下文件：苏建规字〔2010〕7号文。
（2）本工程招标工作遵照苏建建管【2013】508号文、苏建招函【2017】12号文、连建发【2018】421号文执行。投标企业（超过 3 年）、法定代表人（超过 5 年）及项目负责人（超过 5 年）无行贿犯罪记录、项目负责人中标后不影响办理工程建设手续且项目负责人在岗履职、绝不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）
（3）投标单位拟报总承包项目负责人必须为本单位正式职工，提供2019年3月-2019年8月由社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）等证明材料，已退休仍在执业有效期内的可提供退休证明及聘用合同（高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料）。本工程执行苏建建管〔2016〕214号文、苏建建管（2017）236号及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目经理外，其他现场人员不再要求明确；总承包合同备案时，项目经理随招投标系统自动导入总承包合同备案系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。
（4）本项目执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23号文件的要求。
（5）执行连建发【2019】182号文。投标人在投标前应自觉、主动查验本企业资质动态监管情况核查结果不合格的,不得参加投标。若投标有效期内企业资质核查不合格,招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。对于弄虚作假的企业,将按规定记录失信行为,并取消其投标、中标资格,不予退还投标保证金。关于企业资质动态核查，由投标人在投标文件中作出书面承诺,若投标有效期内企业资质核查不合格,将主动放弃中标资格。（核查资质指招标文件所要求的相应资质）
4. 招标文件的获取
4.1招标文件获取时间为：2019 年9月12日8时30分至2019年9月19日24时00分； 
4.2招标文件获取方式：投标人使用CA数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取；
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用：连云港市公共资源交易中心。
4.3招标文件每套售价300元，售后不退。投标申请人可登陆连云港市公共资源交易中心网下载获取招标文件，请投标单位在上述规定时间内支付招标文件费用并下载招标文件。
5. 投标截止时间
5.1 投标截止时间为 ：2019年10月15日10时00分。
5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。
6.资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，提供有效的：
6.1企业营业执照（如是联合体投标，联合体成员均须提供）；
6.2企业资质证书（如是联合体投标，联合体成员均须提供）；
6.3企业开户许可证或企业基本存款账户信息资料（如为联合体，联合体牵头人提供）；
6.4安全生产许可证（仅施工单位需提供此项）；
6.5总承包项目负责人注册资格证书或职称证书；
6.6总承包项目负责人安全考核B类证（仅施工单位需提供此项）；
6.7由建设局开具的免收投标保证金确认函（如为联合体，联合体牵头人提供）；
6.8总承包项目负责人社保证明（社保缴纳时间为：2019年3月至2019年8月，社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖公章或社保部门参保缴费证明电子专用章，没有加盖社保部门公章或电子专用章的，均不予认可，已退休仍在执业有效期内的可提供退休证明及聘用合同。（高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料））
6.9法人授权委托书及代理人身份证（授权代理人必须为本项目的总承包项目负责人，开标现场需额外提供授权委托书、授权代理人身份证原件）；（如为联合体，联合体牵头人提供）；
6.10投标人承诺书（投标人无借牌挂靠行为、总承包项目负责人中标后不影响办理工程建设手续且在岗履职书面承诺、投标人动态核查合格承诺）；（如为联合体，联合体牵头人提供）；
6.11企业、法定代表人及项目负责人无行贿犯罪记录承诺书；（如为联合体，联合体牵头人提供）；
6.12省外施工企业提供资质《核验书》（仅施工单位需提供此项）；
6.13联合体协议书（非联合体投标，无需提供此项）。
以上原件开标前随投标文件一同递交、复印件装订在标书内，递交投标文件截止后不接受任何过程中递交的原件资料，原件不全或无原件视为资格审查不合格。








7. 评标方法：综合评估法
本工程采用综合评估法。本次招标采用两阶段评审（一是设计文件，二是商务技术文件）。第一阶段：先开设计文件及资格审查资料部分，对设计文件及资格审查资料进行评审。在设计文件评审及资格审查合格的投标人中，设计文件评审得分在21分及以上合格（得分60%以上）且在前5名的投标人才能进入下第二阶段开标、评标；评审合格的投标人少于5名大于等于3名（含3名）的，全部进入第二阶段开标、评标；设计文件合格少于3名的，由评委专家委员会判定是否具有竞争性，决定继续评审或是否重新招标。
第二阶段：开启所有投标文件的商务技术部分后，宣布进入第二阶段评审入围的投标人，评标委员会按照招标文件规定的评标方法对商务技术标进行评审。设计文件得分带入第二阶段。评分采用百分制，评分的计算过程以及计算结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入。并按设计、商务及技术得分高低推荐前3名为中标候选人。评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价低的优先，评标价相同的抽签入围。
分值构成
(总分100分) 技术标：方案设计文件： 35分
项目管理组织方案： 9分
经济标：工程总承包报价：53分
商务标：项目管理机构： 3分
序号 评分项 评分因素（偏差率） 评分标准
1
方案设计文件（35分） 1．设计说明（4分） 1、设计说明能对项目解读充分，理解深刻，分析准确，构思新颖。（优：1分；良：0.8分；合格：0.7分；无：0分）
2、项目规划设计各项指标满足设计要求并科学、合理。（优：1 分；良：0.8分；合格：0.7分；无：0分）
3、技术指标满足设计及规划要求。（优：1分；良：0.8分；合格：0.7分；无：0分）
4、设计理念、各专业（附属）工程设计说明科学、合理。（优：1分；良：0.8分；合格：0.7分；无：0分）
2.技术方案（7分） 1．总体布置方案、节点方案。（优：2分；良：1.6 分；合格：1.4分；无：0 分）
2．专业（附属）工程设计方案。（优：2分；良：1.6 分；合格：1.4分；无：0 分）
3．设计依据的技术标准、采用的设计指标等。（优：2分；良：1.6 分；合格：1.4分；无：0 分）
4．环境影响分析。（优：1分；良：0.8分；合格：0.7分；无：0分）
3. 总平面布局（8分） 1、功能介绍、规划构思与布局新颖、合理。（优：2分；良：1.6 分；合格：1.4分；无：0 分）
2、与周边环境协调性，道路、基础设施工程考虑近远期实施方案。（优：2分；良：1.6 分；合格：1.4分；无：0 分）
3、停车位布局合理可行。（优：2分；良：1.6 分；合格：1.4分；无：0 分）
4、要求：至少提供相关图纸（6张，A3）,包括总平面布置、交通分析说明、景观分析说明等。（如提供不全，酌情扣分。）（优：2分；良：1.6分；合格：1.4分；无：0分）
4．使用功能（6分） 1、项目功能要求是否满足设计任务书要求。（优：2分；良：1.6分；合格：1.4分；无：0分）
2、对项目的设计思路把握准确、设计合理。（优：1分；良：0.8分；合格：0.7 分；无：0分）
3、对设计的规划分析图、鸟瞰图、平面图、剖面图、交通景观布局图（至少10张，A3）等进行评比。（优：3分；良：2.4分；合格：2.1分；无：0分）
5．设计深度（5分） 1、综合整体规划研究， 符合相关设计规范要求， 工程量及设计深度等均满足任务书要求。（优：3分；良2.4分；合格：2.1分；无：0分）
2、是否符合国家规定的《市政公用工程设计文件编制深度规定》。（优：2分；良1.6分；合格：1.4分；无：0分）
6．绿色设计与新技术应用（2分） 1、提出切实可行的生态理念与措施。（优：1分；良：0.8分；合格：0.7 分；无：0分）
2、是否符合国家及地方的有关绿色标准。（优：0.5分；良：0.3分；合格：0.2 分；无：0分）
3、采用的新技术、新材料、新工艺等。（优：0.5分；良：0.3分；合格：0.2 分；无：0分）
7、经济分析（3分） 1、估算文件编制内容完整、合理。（优：1分；良：0.8分；合格：0.7 分；无：0分）
2、是否符合设计说明书要求。（优：1分；良：0.8分；合格：0.7 分；无：0分）
3、是否符合国家法律法规及规范标准的规定。（优：0.5分；良：0.3分；合格：0.2 分；无：0分）
4、是否符合地方政府有关的政策文件规定。（优：0.5分；良：0.3分；合格：0.2 分；无：0分）
2 工程总承包报价（53分） 报价评审（工程总承包范围内的所有费用）（51分） 以有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮3%-7%（具体数值在5.5%、6%、6.5%、7%中确定，开标时由招标人在交易中心摇号机随机抽取）为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价1%扣0.1分；每高于评标基准价1%扣0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。说明：评标结束后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。
投标报价合理性（2 分） 1．工程总承包报价是否与招标范围相一致；(0.5分)
2．工程总承包报价是否与投标方案设计文件相匹配；（0.5分）
3．工程总承包报价是否与投标项目管理组织方案相匹配；（0.5分）
 4．工程总承包报价中的风险金计取是否明确、合理。（0.5）
说明：1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；
2.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。
3 项目管理组织方案（9分） 1．总体概述（2分） 对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行评分。（优：2分；良：1.6分；合格：1.4分；无：0分）
2．设计管理方案（2分） 对设计执行计划、设计组织实施方案、设计控制措施、设计收尾等内容进行评分。（优：2分；良：1.6分；合格：1.4分；无：0分）
3．施工管理方案（2分） 对施工执行计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、施工现场管理、施工变更管理等内容进行评分。（优：2分；良：1.6分；合格：1.4分；无：0分）
4．采购管理方案（1分） 对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。（优：1分；良：0.8分；合格：0.7 分；无：0分）
5．建筑信息模型（BIM）技术（2分） 对建筑信息模型（BIM）技术的使用等内容进行评分。（优：2分；良：1.6分；合格：1.4分；无：0分）
注：1．项目管理组织方案总篇幅一般不超过100页，每超过10页扣0.1分。
2．项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中（项目管理机构评分点除外）除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。
4 项目管理机构（3分） 1.设计项目负责人为一级注册建筑师且同时具备高级工程师职称的得1分；
2.项目设计团队配置具备一级注册建筑师、一级注册结构工程师、注册公用设备工程师（给水排水）、注册电气工程师（供配电）、注册公用设备工程师（暖通空调），有一个得0.5分，同一人不得同时得分，本项最高得分2分。
注：提供证明材料原件且投标文件中必须有复印件，否则不得分。
评标委员会计算综合得分（评分计算过程中分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入）作为投标人的最终得分。

8. 发布公告的媒介
本次招标公告在江苏建设工程招标网、连云港市公共交易资源中心网上发布。
9、其他要求 
9.1、本次招标要求网络上传投标文件（设计文件及资格审查文件除外），不再要求投标人准备纸质文件（设计文件及资格审查文件除外）。
9.2、投标截止时间前递交投标文件（设计文件及资格审查文件）并完成网上投标文件（设计文件及资格审查文件除外）上传，且网络投标 CA 密码锁、备用介质文件（投标人自行决定是否提供）、光盘等也须于投标截止时间前递交，并签字确认。开标结束后退还网络投标 CA 密码 锁，未按规定及时递交网络投标 CA 密码锁的投标人将被拒绝。 
9.3、备用介质文件：投标人提供的备用介质文件应是以招标文件中明确的制作 工具生成的非加密投标文件（.nJSTF）。备用介质文件要确保能顺利导入评标系统， 否则自行承担解密不成功，以及因停电、外网（互联网）瘫痪等特殊环境所导致的 启用紧急备用模式（备用介质导入、单机模式等）所造成的后果。 
9.4、开标过程中，工作人员将用投标人的网络投标 CA 密码锁对其加密的网络 投标文件进行解密，解密不成功的，因“电子招标投标交易平台”故障导致开标活 动无法正常进行时，招标人将使用“投标备份文件”继续进行开标活动，投标人未 提交投标备份文件的，视为撤回其投标文件，由此造成的后果和损失由投标人自负。 “投标备份文件”导入不成功做无效标处理。 注：“江苏省网上开评标系统”故障是指非投标人原因造成所有投标人电子投标文件均无法解密的情形。部分投标文件无法解密的，不适用该条款。 
9.5、电子标书制作（本项目为工程总承包招标，标书制作采用货物模板）：
以下招投标文件制作工具均已衔接国泰新点 5.0 版招投标系统平台，投标人可 自行选择使用。 （1）投标人采用广联达的制作工具制作投标文件的，下载招标文件后，请到 http://218.92.16.219:88/lygnet_hy/HuiYuanInfoMis_LYG/Pages/SSO/login.aspx 下载广联达投标制作工具，用于打开招标文件并制作投标文件。投标过程中有软件 问题可联系广联达软件公司： 郑磊：13812332568 刘书丹：18651253807 
（2）投标人采用国泰新点的制作工具制作投标文件的，下载招标文件后，请到http://218.92.16.219:88/lygnet_hy/HuiYuanInfoMis_LYG/Pages/SSO/login.aspx 下载新点投标工具，用于打开招标文件并制作投标文件。投标过程中有软件问题可 联系国泰新点公司: 黄工:15896100880 朱工:15161373079 张工：18505182641
9.6投标保证金：人民币伍拾万元整（投标保证金递交具体要求详见招标文件）
10.联系方式
招 标 人： 江苏东海经济开发区管理委员会   招标代理机构：江苏华兴工程造价咨询有限公司
地    址：东海县经济开发区            地    址：连云港市海州区巨龙路86号
邮    编：                            邮   编：222000
联 系 人：张珍                        联 系 人： 李工
电    话：                            电    话：18061392568
传    真：                            传    真：
电子邮箱：                            电子邮箱：

2019年9月12日

1.公告时间:   2019年09月12日至2019年09月19日

2.公告地点：   连云港市公共资源交易中心网

1.获取时间  2019年09月12日至2019年09月19日

2.获取地点  连云港市公共资源交易中心网

3.招标文件价格：  每套售价￥300.00元每标段。 

本次招标公告同时在江苏建设工程招标网 连云港市公共资源交易中心网上发布。