城区道路交通设施改造工程（护栏及障碍柱采购二标段）

城区道路交通设施改造工程（护栏及障碍柱采购二标段）招标公告

一. 招标条件

本招标项目 城区道路交通设施改造工程（项目名称）已由连云港市发展改革委（项目审批、核准或备案机关名称）以 市发展改革委关于城区道路交通设施改造工程可行性研究报告的批复-连发改行服发【2019】39号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为连云港市住房和城乡建设局，建设资金来自  财政 （资金来源），项目出资比例为100% 。项目已具备招标条件，现对该项目的 城区道路交通设施改造工程（护栏及障碍柱采购二标段） 进行公开招标。

二. 项目概况与招标范围

2.1招标范围：护栏及障碍柱采购，详见技术规格书。

2.2交货地点： 海州区各交叉路口，具体供货地点以招标人通知为准  ； 

2.3交付使用期：40天；

2.4质量要求：   合格  （符合国家有关技术规范要求）

2.5质保期：2年

2.6本标段招标控制价： 2573894.86元。

三. 投标人资格要求

3.1 投标人必须是具有独立订立合同能力的生产商；

3.2企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.3企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

3.4与采购货物相适应的资质、资格等要求：

3.4.1投标人必须是有能力按照本招标文件规定的要求提供招标项目货物、进行项目相关服务、独立承担民事等法律责任的法人；

3.4.2投标人营业执照经营范围内有符合此次招标要求的护栏的生产安装、销售等相关内容；

3.4.3 应有良好的财务状况，提供近三年（2016年~2018年）经第三方出具的财务审计报告；（若公司成立不足三年，需要提供公司从成立之日起至2018年经第三方出具的财务审计报告）原件扫描件上传到其他投标文件中；

 3.4.4投标单位拟报项目负责人（项目经理）必须为本单位正式职工，提供项目负责人（项目经理）在本单位2019年3月至2019年8月由社保机构出具社保缴纳明细证明材料，社保缴纳证明加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章。项目负责人必须全过程参与招投标过程，含评标、异议投诉处理等。

3.4.5投标单位及项目负责人无建筑市场不良行为、不出借挂靠营业执照（资质证书）等采用信用承诺方式由投标人自行承诺，市场不良行为以江苏省建设工程招标网公布为准。法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录由投标人自行承诺，承诺投标人（超过3 年）、法定代表人（超过 5 年）、项目负责人（超过 5 年）无行贿犯罪记录，时间计算以招标公告发布时间倒推。（格式详见招标文件附件）

3.4.6本项目执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23号文件的要求。在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。失信被执行人名单以“信用中国”www.creditchina.gov.cn公布为准， 惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。企业非失信被执行人承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）

3.5本次招标  不接受 联合体投标。

3.6符合法律、法规规定的其他条件：

投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人的附属机构（单位）；

（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但两阶段招标的除外；

（3）为本标段的监理人；

（4）为本标段的代建人；

（5）为本标段提供招标代理服务的；

（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构的单位负责人为同一个人的；

（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本标段的其他申请人的单位负责人为同一个人的；

（9）与本标段的其他申请人之间存在控股、管理关系或母公司、全资子公司关系的；

（10）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人名单，本工程执行苏信用办【2018】23号文；

（11）法律法规规定的其他情形。

提供有效的：

1.营业执照（副本）；

2. 投标人企业开户许可证或者企业基本存款账户信息证明；

3.项目负责人的劳动合同、社会保险缴纳证明（社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位缴纳社会保险时间为2019年3月至2019年8月）；

4、应有良好的财务状况，提供近三年（2016年~2018年）经第三方出具的财务审计报告；（若公司成立不足三年，需要提供公司从成立之日起至 2018 年经第三方出具的财务审计报告）；

5、 法定代表人授权委托书、委托代理人身份证（开标前现场需额外提供原件核验），委托代理人必须为本项目的项目负责人，并在开标时提供社会保险缴纳证明（社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位缴纳社会保险时间至少应当包括2019年3月至2019年8月），本项目要求项目负责人全过程参与，包括开标、异议投诉等投标过程的各项活动（执行连建发【2018】95号文）；

6、投标人承诺书（包含投标单位及项目负责人无建筑市场不良行为、无行贿犯罪、不出借挂靠营业执照（资质证书）、企业非失信被执行人等承诺，格式详见招标文件附件）

7、经有权部门核准不需缴纳投标保证金的相关证明材料（若有），开标现场需提供原件核验（原件扫描件上传至投标文件中）；

注：开标现场除列明需要提供原件核验的，其余均不需提供原件，对投标申请人资格的审查将依据：资格审查应提供的资料中第1项以企业诚信系统获取至投标文件中的原件的扫描件为准；资格审查应提供的资料中2～7项以原件的扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。 
所有投标人务必完善企业诚信库资料，将体现证件有效期、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传。如果因上传原件的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认，或未提供需进行核验的原件都将视为资格审查不合格。 

四、 评标办法：本项目采用综合评估法评标。

1	投标报价 （50分）	投标报价与评标基准价	□方法一：以有效投标文件的次低评标价为评标基准价，评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。 □方法二：以有效投标文件的最低评标价为评标基准价，评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。 ■方法三：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若7≤有效投标文件<10 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A）。 评标基准价=A×K，K值在开标时由招标人代表随机抽取确定。K值的取值范围为95%、96%、97%、98% 注：评标委员会在评标报告上签字后，上述方法三的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；
			等于评标基准价得50分
			每高于评标基准价1%扣（ 0.5分），偏离不足1%的，按照插入法计算得分
			每低于评标基准价1%扣（ 0.3分），偏离不足1%的，按照插入法计算得分
2	技术响应（21分）	技术规格、参数响应 （10分）	根据投标人所投产品的材质、制作工艺、相关指标等与招标文件要求的响应程度进行比较打分。具体由评标委员会根据技术要求细则，对各投标单位投标产品的技术响应情况进行评比打分，最高得10分。 投标人需详尽真实的提供投标产品的技术参数表和技术响应表并提供相应的设备详细技术特性说明，列明偏离情况，且提供相关偏离情况说明或产品彩页。 说明：除缺少相应内容的评审要点不得分外，本项得分不应低于该分项评审要点满分的70%。
		综合实力 （6分）	1、投标人具备省级及以上高新技术企业证书的得2分； 2、投标人拥有全套护栏静电喷涂生产线的，计2分（提供投标人护栏静电喷涂生产线设备发票影印件及涂装生产线在县级及以上主管部门的备案证明、现场喷涂图片等证明材料，否则不得分）； 3、投标人获得由银行或第三方评估机构颁发的资信等级证书（在有效期内） AAA及以上的得1分，其他不得分。投标文件提供该证书原件扫描件，否则不得分； 4、具有城市道路隔离栏产品质量认证证书得1分（在有效期内） 投标人须将上述认证证书原件扫描件或政府官网批示截屏等资料上传至投标文件中，不提供不得分。
		样品 （5分）	评标委员会根据投标人针对本项目提供的护栏样品实物的材质组成、外观质量、工艺水平等方面进行综合评分，样品 最高得5分，未提供样品或样品不齐全的不得分。样品展示要求如下： （1）请各投标人于投标文件递交截止时间前携带样品送至开标现场一楼大厅，并集中摆放，由工作人员进行统一编号。各评委独立评审打分； （2）样品：机非护栏（侧分护栏） 1）数量：1片2柱 2）总体尺寸：3000mm（片长）、1050mm（柱高），材质、厚度、颜色、内部构造和内部间距等由各投标人自行根据采购需求及图纸的标准设计制作，不满足或不完全满足不得分。 说明： （1）样品要求详见招标货物及图纸需求。 （2）投标人按招标文件要求递交的所有样品不得出现单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标志等，否则拒绝接收。 （3）投标人递交投标文件时未按规定提供样品或提供的样品不符合要求，将不得作为本项目的中标候选人。
3	商务响应 （4分）	投标人具有质量管理体系认证ISO9001得1分（在有效期内） 具有环境管理体系认证ISO14001得1分（在有效期内） 具有职业健康安全管理体系认证得1分（在有效期内） 具有IB/TE-315：9002信用管理体系认证证书得1分（在有效期内） 投标人须将上述认证证书原件扫描件上传至投标文件中，不提供不得分。
4	安装及实施方案 （10分）	1、安装组织设计方案和调试方案 3分 2、确保安全、文明施工的技术组织措施 3分 3、安装、调试人员配备计划 2分 4、施工进度计划 2分 说明：除缺少相应内容的评审要点不得分外，安装及实施方案各评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。
5	售后服务 （10分）	1、根据投标人售后服务承诺及售后服务响应体系和保障措施的合理性、完备性评分，主要参考指标包括整体售后服务方案、质量保证期限、维修服务队伍规模、技术力量、维修响应时间、维修服务场所地理位置的远近、配件储备情况以及其它优惠的售后服务措施等进行综合评审进行打分，最高得6分，没有内容不得分。 说明：除缺少相应内容的评审要点不得分外，本项得分不应低于该分项评审要点满分的70%。 2、售后服务认证（2分）：投标人售后服务机构通过国家标准《商品售后服务评价体系》GB/T27922-2011获得五星级 “服务认证证书”的计2分，四星级认证的计1分，三星级及以下的不计分。 3、质保期（2分）：质保期必须完全满足招标文件基本要求（2年），不满足作无效标处理。质保期每延长1年，得1分，最高得2分。
6	投标人业绩（5分）	2016年8月至今（以签订供货合同时间为准），投标人具有单项合同额100万元及以上城市交通护栏项目类似业绩的，每个合同计1分,最多得5分。投标人须将供货合同原件及中标通知书原件扫描件上传至投标文件中，不提供或提供不全者不得分。
注： 1、执行苏建招办【2016】2号文“(3)材料设备招标中,评委对有效投标文件技术方案 (包括技术响应、售后服务、安装及实施方案等)的评审,其每一分项的主观分得分不应低于该分项评审要点满分的70%,缺少相应内容的评审要点分项评分为零分”。得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 2、评标办法所涉及的需要提供的证明材料以投标文件中提供的原件的扫描件为准。 3、中标人所提供的样品须进行封存，中标人须按投标时提供的样品进行供货，否则招标人有权拒绝使用。

五、招标文件的获取

5.1获取时间：2019年9月5日至2019年9月13 日 。

5.2获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易网；

5.3招标文件每套售价为人民币300元，售后不退。

六、投标文件的递交

6.1 递交投标文件截止时间(申请截止时间，下同)： 2019 年 9 月 29 日09时00分。

6.2递交地点：连云港市海州区凌洲东路9号政务服务中心3号楼开标厅（公共资源交易中心）。

6.3逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

说明：本次护栏及障碍柱采购项目共分为2个标段，同一投标人可同时参与本项目2个标段的投标竞争，但只能获得一个标段的中标资格。若同一投标人在多个标段中均为第一中标候选人，则按开标时间的先后顺序确定其为一标段的中标人，二标段的第二中标候选人为该标段的中标人。如果其中一个标段被质疑投诉，不影响另外一个标段的中标候选人公示和中标通知书发放，另一个标段正常进行。

七、其它要求

7.1 投标人除网上下载招标文件外，还应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，向“电子招标投标交易平台”递交加密后的电子投标文件，并同时递交密封后的投标备份文件。投标备份文件是否提交由投标人自主决定。
    因“江苏省网上开评标系统”故障导致开标活动无法正常进行时，招标人将使用“投标备份文件”继续进行开标活动，投标人未提交投标备份文件的，视为撤回其投标文件，由此造成的后果和损失由投标人自负。

7.2开标前完成网上投标文件上传，开标时请携带网络投标CA密码锁进行网络投标文件解锁，开标结束后退还密码锁，未按规定递交网络投标CA密码锁的投标人将被拒绝。

7.3特殊情况处理

7.3.1 “江苏省网上开评标系统”故障是指非投标人原因造成所有投标人电子投标文件均无法解密的情形。部分投标文件无法解密的，不适用“江苏省网上开评标系统”故障规定情形。

7.3.2 因投标人原因造成投标文件在规定的时间内未完成解密的，该投标将被拒绝。

7.4招（投）标文件制作工具使用说明
  招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。
  招标人（招标代理机构）请到连云港市公共资源交易网“招标代理登入”栏目下载招标（资格预审）文件制作工具和驱动程序。
  投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。
国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易5.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

联系方式如下：

软件公司名称	联系人	联系电话
广联达	郑磊	13812332568
	刘书丹	18651253807
国泰新点	黄桂松	15896100880
	朱家旺	18905137238
	张海南	18505182641

提醒：

1、投标人可在软件公司指导下刻录并打开自己刻录的U盘，检查是否能打开及内容是否完整。

2、投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【其他投标文件】中。

 

连云港市电子化招投标注意事项

注：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆连云港市公共资源交易网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址：

连云港市海州区凌洲东路9号政务服务中心（3号楼-公共资源交易中心）

江苏CA（连云港办事点）：

连云港市海州区凌洲东路9号政务中心3号楼一楼CA证书窗口。

密码锁激活：市区国有项目（国泰新点软件公司负责激活）

登录网站：连云港市公共资源交易网（http://spzx.lyg.gov.cn/TPFront/）

江苏CA

总部(南京) 连云港 孙莉莉

025-96010 18005133017

八、本公告发布法定媒体

江苏建设工程招标网  连云港市公共资源交易网  

九、联系方式

招标人：	连云港市住房和城乡建设局	代理机构：	南京永道工程咨询有限公司
招标人地址：	连云港市海州区港城新世界	代理机构地址：	连云港市海州区凌州东路德惠商务大厦B座2419-2421
招标人联系人：	郭处长	代理机构联系人：	徐工
招标人联系电话：	0518-83081865	代理机构联系电话：	17751899849