灌南县苏州路幼儿园新建项目工程总承包（EPC）

灌南县苏州路幼儿园新建项目招标公告 

  灌南县苏州路幼儿园新建项目已经灌南县 招标办备案。招标人为灌南县教育局,工程所需资金来源财政。项目已具备招标条件，现对该项目的灌南县苏州路幼儿园新建项目工程总承包（EPC）进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格后审 方法选择合格的投标申请人参加投标。 

1.本次招标项目的建设地点：  灌南县苏州北路西侧，沂河路南侧

2.工程规模：  总建筑面积约6620平方米，其中班级活动室约4104平方米，综合活动室（包括美工室、科学发现室、电脑室、多功能活动室、图书馆、舞蹈室等）约1132平方米，食堂约378平方米，办公室约283平方米，会议室约228平方米，保健观察室约20平方米，门卫接待室约45平方米，晨检室约20平方米，储藏室约150平方米，其他用房约260平方米

3.本公告共划分成1个标段
 

1.资质等级及范围:                     

2.项目负责人资质类别和等级:                     

4.其他要求：   招标公告
灌南县苏州路幼儿园新建项目工程总承包（EPC）招标公告
1. 招标条件
本招标项目灌南县苏州路幼儿园新建项目已由灌南县行政审批局以灌行审（2019）29号文批准建设，项目业主为 灌南县教育局  ，建设资金 已落实 ，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目灌南县苏州路幼儿园新建项目工程总承包（EPC）进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况：
2.1.1建设地点：灌南县苏州北路西侧，沂河路南侧
2.1.2建设规模：总建筑面积约6620平方米，其中班级活动室约4104平方米，综合活动室（包括美工室、科学发现室、电脑室、多功能活动室、图书馆、舞蹈室等）约1132平方米，食堂约378平方米，办公室约283平方米，会议室约228平方米，保健观察室约20平方米，门卫接待室约45平方米，晨检室约20平方米，储藏室约150平方米，其他用房约260平方米。
2.1.3合同估算价：约2931.56万元
2.1.4工期要求：总工期 150日历天，计划开工日期： 2019年7月10日（具体以甲方开工令为准），计划工程竣工日期：2019 年12月7日
2.1.5 其他:质量要求：合格，执行国家现行标准。
工程设计质量标准：设计要求的质量标准：方案设计、初步设计、施工图设计等符合国家、江苏省相关规范、标准，达到本项目设计任务书的要求；各阶段设计成果须通过招标人及审查机构审核。
工程施工质量标准：施工质量符合设计图纸及国家有关标准规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。工程所有物资（设备、构配件等)采购质量须符合有关标准规范的要求，合格率达到100%。
2.2招标范围：在招标人提供的地形图、设计要求的基础上，完成工程范围内的工程总图设计、方案设计、初步设计、施工图纸设计工作[包括总图设计、建筑、结构、装修、给排水、电气、暖通、消防、弱电智能化（含三网合一）、燃气、绿化景观、室外附属等所有设计工作]、施工至工程竣工验收[包括土方、建筑、结构、装修、给排水、电气、暖通、消防、智能化、燃气、绿化景观、室外附属以及相关设备采购与安装等（详见第六章发包人要求）]，配合业主完成办理报建、报批、工程结（决）算审计、工程保修等工作，包括但不限于： 
1)协助业主办理工程前期的报建、报批工作；协助办理市政管线的报批、报建工作；协助或负责办理行政管理部门的报审手续。 
2)根据委托人的设计要求，负责本项目的除方案设计外的所有设计（含补充勘察）、施工、编制项目概预算及相应的报建审批工作；
3)负责项目实施阶段全过程施工及管理工作，直至工程竣工验收，工程保修等工作；
4)本工程项目水、电、路、气、通讯等工程施工及与现有市政基础设施的接驳； 
5)红线内地上附着物清理(如有)；
6）现场七通一平(如工程需要)。 
承包人必须执行现行技术规范和标准，向发包人提供合格工程。详见招标文件发包人要求。
3. 投标人资格要求
3.1投标申请人应同时具备下列资质： 
   （1）设计资质：申请人应具备建筑工程设计乙级资质及以上设计资质或工程设计综合甲级；
（2）施工资质：申请人应具备建筑工程施工总承包二级及以上施工资质且具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。
3.2 EPC总承包项目经理的资格要求：
拟选派EPC总承包项目经理：具备建筑工程专业二级及以上注册建造师执业资格,同时具有在有效期内的安全生产考核B类合格证；（如是联合体，EPC总承包项目经理必须是联合体牵头人的企业员工）；
工程总承包项目经理同时必须满足下列条件：
（1）EPC总承包项目经理须提供注册资格证书（有效期内） 、劳动合同、社会保险缴纳明细证明（社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章），在本单位缴纳时间为2018年12月至2019年5月）；
（2）项目负责人（工程总承包项目经理）中标后不影响办理工程建设手续且项目负责人在岗履职（投标人提供承诺书，格式详见招标文件）；
3.3投标人及拟派总承包项目经理应具备其他要求：
3.3.1工程总承包项目经理承担过类似工程（必须满足下列条件之一）：
3.3.1.1工程总承包项目经理承担过类似工程，设计业绩或施工业绩或工程总承包业绩具备其中一项即可（EPC总承包项目经理业绩必须为投标单位承接的工程）：
工程总承包项目经理承担过类似工程认定标准：（1）设计业绩要求：2014年5月1日以来，工程总承包项目经理承担过单项合同面积不少于3900平方米公共建筑设计。（提供设计合同原件，提供的业绩证明材料需能反映以上数据，时间以合同履约完成时间为准（提供建设单位证明），否则该业绩不予认可）；
   （2）施工业绩要求：2014年5月1日以来，工程总承包项目经理承担过单项合同面积不少于3900平方米公共建筑施工业绩。时间以竣工验收证明材料中的竣工验收时间为准、工程规模以中标通知书、合同为准。（提供中标通知书或直接发包通知书、合同、竣工验收证明材料原件（竣工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖公章，否则不予认可），三者缺一不可；提供的证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供） ；
（3）工程总承包业绩要求：2014年5月1日以来，工程总承包项目经理承担过单项合同面积不少于3900平方米公共建筑工程总承包业绩。时间以竣工验收证明材料中的竣工验收时间为准、工程规模以中标通知书、合同为准。（提供中标通知书或直接发包通知书、合同、竣工验收证明材料原件（竣工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖公章，否则不予认可），三者缺一不可；提供的证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供）。
注：类似业绩是指公共建筑工程〔公共建筑包含办公建筑（包括写字楼、政府部门办公室等），商业建筑（如商场、金融建筑等），旅游建筑（如酒店、娱乐场所等），科教文卫建筑（包括文化、教育、科研、医疗、卫生、体育建筑等），通信建筑（如邮电、通讯、广播用房）以及交通运输类建筑（如机场、高铁站、火车站、汽车站等）〕；
3.3.2■自2017年5月30日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；
    3.3.3■自2018年5月30日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；
    3.3.4■自2019年2月28日以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；
    3.3.5本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文。本工程投标需投标人自行承诺或提供的证明包括：投标企业及总承包项目经理无不良行为。具体要求为：投标企业及总承包项目经理无不良行为由投标人自行承诺。投标人对无不良行为自行承诺后并不解除招标人对其进行查询，市场不良行为界定：省内以江苏省建设工程招标网公布为准，省外以各省（含地级市级以上，不含县级市、县（区））行业管理（建设主管部门及公共资源交易部门）网站为准。（联合体投标的，联合体成员方均需提供）。
3.3.6本工程招标工作执行连建发【2019】182号文、江苏省住房和城乡建设厅公告【2018】6号文，投标人非建筑业企业资质动态监管不合格企业采用信用承诺方式由投标人自行承诺。
    3.3.7提供拟报总承包项目经理的劳动合同、至少应当包括2018年12月至2019年5月在投标单位缴纳的“社保”证明，证明必须为社保机构出具的有效证明；施工项目部人员备案时按苏建建管〔2016〕214号文要求执行。
    3.3.8非本省建筑施工企业必须提供资质核验书，详见以下文件：外省投标人执行“苏建建管〔2016〕23号”文，省内市外投标人执行连建管[2018]215号文件。
3.3.9本工程执行连建发【2018】95 号“关于印发《关于加强建设工程招标投标管理工作的意见》的通知”， 其中投标人授权代理人必须是投标项目负责人，非项目负责人为代理人的拒绝参加投标；执行连建发【2018】96 号“关于印发《连云港市建设工程招标投标投诉处理程序》的通知”；执行苏信用办【2018】23 号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”。
3.3.10招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标。招标人将对投标人进行考察、了解，如在招投标过程中发现以他人名义投标并中标的，将取消其中标资格,没收其全部投标保证金，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。
3.4投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
3.5 本次招标 □不接受联合体投标；
             ■接受联合体投标。
关于申请人为联合体的要求：（提供联合体协议书） 
    （1）所有联合体成员应共同签署联合体投标协议书，并且明确各方的权利与义务，提供联合体协议书原件并装订在资格后审申请书内； 
  （2）联合体单位不超过两家，施工单位为联合体牵头人。 
    （3）申请人为联合体的，其联合体成员不得再与其他单位组建新的联合体申请人同时参与本项目的投标。 
采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。 
4. 招标文件的获取
4.1招标文件获取时间为： 2019 年05月31日至2019年06月10日； 
4.2招标文件获取方式：投标人使用CA数字证书登录连云港市公共资源交易中心网获取；
投标人申请人（已成功进入诚信库的）在系统内直接看到获取招标文件，不再有“我要报名”的模块提示。投标申请人在网上支付招标文件费用并下载招标文件。
    4.3招标文件每套售价300元，售后不退。
5. 投标截止时间
5.1投标截止时间为 ：2019年07月03日10时00分。
5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。
6.资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，提供有效的：
1、企业营业执照；（如是联合体投标，联合体成员均需提供）
2、企业资质证书；（如是联合体投标，联合体成员均需提供）
3、安全生产许可证； 
4、总承包项目经理的注册资格证书；
5、工程总承包项目经理安全生产考核B证； 
6、工程总承包项目经理类似工程业绩；
注：类似工程业绩需提供中标通知书、工程总承包（或设计或施工）合同、竣工验收证明材料，缺一不可（如是设计业绩只需提供设计合同），直接发包项目可不提供中标通知书，但须提供发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明）
7、联合体协议；（如是联合体投标的，必须提供）
8、投标保证金缴纳凭证或市建设局开具的免收投标保证金确认函；
9、工程总承包项目经理的劳动合同（有效期内）、社会保险缴纳明细证明（2018 年12月—2019年5月）（高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料）
10、投标人承诺书（格式详见招标文件）；
11、省外施工企业提供省资质《核验书》；（省外施工企业需提供）
注：以上原件开标前随投标文件一同递交、复印件装订在标书内，递交投标文件截止后不接受任何过程中递交的原件资料，原件不全或无原件视为资格审查不合格。
7.评标办法
本项目评标采用两阶段评标：第一阶段：先开设计文件及资格审查资料部分，并先对设计文件及资格审查资料进行评审。在设计文件合格（得分 60%以上）及资格审查评审合格的投标人中，选择设计文件得分汇总排前几名的投标人（投标人超过 12 个的，取前 9 名；投标人为 9-11 个的，取前 7 名；投标人为 8 个及以下的，取前 5名；）才能进入第二阶段评标；设计文件评审合格的投标人少于5名的，全部进入第二阶段开标、评标。第二阶段：开启所有投标文件的商务技术部分后，宣布进入第二阶段评审入围的投标人，评标委员会按照招标文件规定的评标方法对商务技术标进行评审。设计文件得分带入第二阶段。
本项目评标办法采用综合评估法：
分值构成
(总分100分) 1、方案设计文件：35分
2、工程总承包报价：51分
3、项目管理组织方案：9分
4、项目管理机构：2分
5、工程业绩：3分
序号 评审项 评分因素（偏差率） 评分标准
1 1.1方案设计文件（35分 1．设计说明（4分） 1、设计说明能对项目解读充分，理解深刻，分析准确，构思新颖。1分
2、项目规划设计各项指标满足任务书及规划设计要点并科学、合理。1分
3、技术指标满足招标文件及可研要求，符合规划要求。1分
4、设计理念、各专业（含附属）工程设计说明。1分
2．总平面布局（8分） 1．功能介绍、规划构思与布局新颖、合理。2分
2．是否合理利用土地;与周边环境协调。 2分
3．是否满足交通流线及开口要求。  1分
4．停车位布局合理可行。  1分
5．是否满足消防间距要求、是否满足日照间距要求。  1分
6．总平面布局、竖向设计符合规划要求。1分
3.建筑功能（9分） 1．项目功能要求是否满足设计任务书要求。3分  2．工艺系统流程设计符合设计任务书要求，且先进合理。3分  
3.对项目的设计思路把握准确、设计合理。3分
4.建筑造型（4分） 1．建筑创意、空间处理是否合理。  1分
2．立面造型、比例尺度和谐美观，建筑的功能和形式统一。  1分
3．功能与形式统一，与周围环境相协调，能够很好的体现建筑风格。  1分
4．对设计的规划分析图、鸟瞰图、透视图、平立剖面图、交通分析图、模型等进行评比。1分
5.结构方案（3分） 1．结构方案的选型合理可行、满足设计任务书要求。 1.5分
2．结构方案的设计依据符合规范及标准要求。1.5分
6.设备方案（2分） 1．设备方案的选型合理可行、满足设计任务书要求。 1分
2．设备方案的设计依据符合规范及标准要求。1分
7．绿色建筑与建筑产业化设计（3分）
注：应满足相关法规要求。 1.采用科学合理的绿色建筑（建筑节能）措施，0.5分。
2.提出切实可行的生态建筑，海绵城市设计理念与措施，1.5分。
3.是否符合国家及地方的有关绿色建筑二星标准，0.5分。
4．工程采用预制“三板”技术，0.5分
9、设计深度（2分） 1．是否符合设计任务书要求。
2．是否符合国家规定的《建筑工程设计文件编制深度规定》。
注：本项可视设计深度符合程度在0~2分之间酌情打分。
注：招标人可以根据项目具体情况适当选择增减评标因素，但“评审项”分值不得调整；招标人也可以在招标文件中细化明确评分标准的内容，但一般不得突破各评分因素的规定分值。
2 工程总承包报价（51分） 报价评审（工程总承包范围内的所有费用）（49分） 以有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮3%、4%、5%、6%、7%（具体数值由投标人代表开标时随机抽取）为评标基准价。工程总承包投标报价等于评标基准价的得满分，每低于评标基准价1%的扣0.1分，每高于评标基准价1%的扣0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
投标报价合理性（2 分）
1．工程总承包报价是否与招标范围相一致；  2．工程总承包报价是否与投标方案设计文件相匹配；  
3．工程总承包报价是否与投标项目管理组织方案相匹配；  
4．工程总承包报价中的风险金计取是否明确、合理。
说明：1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；
2.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。
3 项目管理组织方案（9分） 1．总体概述（2分） 对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计与施工的协调措施等内容进行评分。
2．设计管理方案（1分） 对设计执行计划、设计组织实施方案、设计控制措施、设计收尾等内容进行评分； 
3．施工管理方案（2分） 对施工执行计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、施工现场管理、施工变更管理等内容进行评分； 
4．采购管理方案（1分）
对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。0~1分
5．工程总承包项目经理陈述及答辩（2分） 招标人可以要求投标工程总承包项目经理在评标环节陈述项目管理组织方案的主要内容或者现场回答评标委员会提出的问题（以书面为主），评分分值控制在2分以内。评标委员会拟定答辩题目时，应同时明确答案及得分点。
6．建筑信息模型（BIM）技术（1分） 对建筑信息模型（BIM）技术的使用等内容进行评分。
注：项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中（项目管理机构评分点除外）除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。
4 项目管理机构（2分） 项目管理机构人员配置（不含总承包项目经理）：具备工程类高级专业技术职称的有一个得1分，最高得2分。
5 工程业绩（3分） 工程总承包业绩（1分） 2014年5月1日以来，投标人承担过单项合同面积不少于3900平方米公共建筑工程总承包业绩。工程总承包业绩有一个得0.5分，最多得1分。时间以竣工验收证明材料中的竣工验收时间为准、工程规模以中标通知书、合同为准。（提供中标通知书、合同、竣工验收证明材料原件，三者缺一不可；提供的证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供）。如仅有类似设计业绩乘0.8〔仅需提供设计合同，时间以合同履约完成时间为准（提供建设单位证明）〕，如仅有类似施工业绩乘0.7。
注：联合体承担过的工程总承包业绩分值计算方法为：牵头方按该项分值的100%计取、参与方按该项分值的60%计取。投标人企业业绩和项目负责人业绩不重复计分；以联合体方式投标的，只对参加本次投标联合体牵头人承担过的工程总承包业绩加分。
工程总承包项目经理类似工程业绩（2分） 工程总承包项目经理自2014年5月1日（含）以来承担过单项合同面积不少于3900平方米公共建筑工程总承包业绩,工程总承包业绩有一个得1分，最多得2分。时间以竣工验收证明材料中的竣工验收时间为准、工程规模以中标通知书、合同为准。（提供中标通知书、合同、竣工验收证明材料原件（竣工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖公章，否则不予认可），三者缺一不可；提供的证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供）。如仅有类似设计业绩乘0.8〔仅需提供设计合同，时间以合同履约完成时间为准（提供建设单位证明）〕，如仅有类似施工业绩乘0.7。
注：投标人（联合体各成员单位）在投标文件中应附以上评分办法中涉及的全部资料的复印件，原件核查，无原件或原件不全均不得分，公证件、彩色扫描件均不视为原件。
8. 其他注意事项
8.1本次招标不要求网络上传投标文件,投标单位需提供5套完整书面投标文件（正本一套、副本四套），方案设计文件、项目管理组织方案（项目管理机构评分点除外）、资格审查文件应分别单独装订密封。
8.2本项目技术标为暗标，技术标内容包含：方案设计文件、项目管理组织方案（项目管理机构评分点除外）。技术标需按照暗标要求单独装订密封（方案设计文件与项目管理组织方案分别单独装订密封）。 
     暗标要求如下：
    （1）技术标为暗标，文件不得出现可识别投标人身份的任何字符和徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、投标人独享的企业标准或编号等），相关人员姓名应以职务或职称代替。
    （2）技术标封面封底均为白纸，且封面不允许标注任何内容。
    （3）技术标（方案设计文件（A3文本五份）和项目管理组织方案（A4文本五份））采用胶订，不得采用活页方式。其中项目管理组织方案总篇幅（不含封面、封底及目录）不得超过100页。
    （4）技术标中的方案设计文件、技术标中的项目管理组织方案应分别密封，封袋外圴需标明标段名称和封袋內文件名称及投标人名称并加盖投标人公章。
8.3投标截止时间前完成纸质投标文件的现场递交,且原件、备用介质文件（U盘）等材料也须于投标文件递交截止时间前及时递交，并签字确认。逾期递交的投标人将被拒绝。
8.6电子标书制作：
 投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。
 国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易5.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。
注：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标报名（网络系统5.0版），请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司及广联达软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法报名进场交易。
软件公司名称 联系人 联系电话
广联达 郑磊 13812332568 
刘书丹 18651253807
国泰新点 黄桂松 15896100880
朱家旺 18905137238
张海南 18505182641
江苏CA 总部(南京)    孙莉莉 18005133017
江苏翔晟 徐小波 13585204543
杭云飞 13851527446
8.发布公告的媒介
本次招标公告在江苏建设工程招标网、连云港市公共交易资源中心网上发布。
9.联系方式
招 标 人：灌南县教育局              招标代理机构：江苏新时代工程项目管理有限公司
地    址：                          地    址：连云港市朝阳东路36号凤凰国际20楼
邮    编：                          邮    编：
联 系 人：张想                      联 系 人：程华
电    话：0518-83220100             电    话：0518-81588890  
传    真：                          传    真：0518-81588890
电子邮箱：                          电子邮箱：
2019年05月31日

1.公告时间:   2019年05月31日至2019年06月10日

2.公告地点：   连云港市公共资源交易中心网

1.获取时间  2019年05月31日至2019年06月10日

2.获取地点  连云港市公共资源交易中心网

3.招标文件价格：  每套售价￥300.00元每标段。 

本次招标公告同时在江苏建设工程招标网 连云港市公共资源交易中心网上发布。