下车镇北部新城基础设施建设项目道路新建工程EPC

下车镇北部新城基础设施建设项目招标公告 

  下车镇北部新城基础设施建设项目已经灌云县 招标办备案。招标人为灌云县下车镇人民政府,工程所需资金来源自筹。项目已具备招标条件，现对该项目的下车镇北部新城基础设施建设项目道路新建工程EPC进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格后审 方法选择合格的投标申请人参加投标。 

1.本次招标项目的建设地点：  灌云县下车镇仲集村

2.工程规模：  占地面积30.6503公顷，总建筑面积63100平方米。

3.本公告共划分成1个标段
 

1.资质等级及范围:                     

2.项目负责人资质类别和等级:                     

4.其他要求：   下车镇北部新城基础设施建设项目道路新建工程EPC
工程总承包招标公告
1. 招标条件
本招标项目下车镇北部新城基础设施建设项目已由灌云县发展和改革委员会以灌发改投资[2018]77号文批准建设，项目业主为 灌云县下车镇人民政府（灌云县北部新城建设指挥部），建设资金来自自筹，项目出资比例为100%，现已落实。项目已具备招标条件，现对该项目下车镇北部新城基础设施建设项目道路新建工程EPC的工程总承包进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况：
2.1.1建设地点：灌云县下车镇仲集村。
2.1.2建设规模：新建道路七条，道路总长约6620米，其中隆盛大道长1860米、宽40米，乾锦大道长991米、宽40米，隆兴路长500米、宽30米，乾绣路1060米、宽18米，隆振路690米、宽18米，百川路383米、宽18米，乾辉路1136米、宽18米。
2.1.3合同估算价：11237万元。
2.1.4工期要求：
总工期要求：180日历天。
设计开工日期：2018年7月16日，施工开工日期：2018年8月1日，
工程竣工日期：2019年1月12日；
2.1.5 质量要求: 
①勘察设计质量：勘察必须符合国家现行规范标准，通过审查部门审查；设计必须达到国家关于建设工程或相关工程设计深度的要求，并须通过有关部门的审查和批准。
    ②施工质量符合设计图纸及国家有关标准规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。   
③工程物资（设备、构配件等）采购质量需符合有关标准规范的要求，合格率达到100%。
2.2招标范围：本次招标7条道路的勘察、设计（方案设计、初步设计（含概算）、施工图设计）、施工（道路、交叉口交通、交通设施、雨污水、道路照明等工程，配合电力、通信、供水、燃气等权属单位完成管线预埋工作）直至竣工验收合格及缺陷责任期内的维修、保修期内的保修等全过程承包，并对工程的质量、安全、工期、造价等全面负责。
3. 投标人资格要求
3.1投标申请人同时具备
3.1.1设计资质：申请人应具备建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级设计资质或具备市政行业甲级及以上设计资质；
3.1.2施工资质：企业具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包壹级及以上资质，具备安全生产许可证；
3.2 EPC总承包项目经理的资格要求： 
3.2.1拟选派EPC总承包项目经理：具备市政公用工程专业一级注册建造师资格并具有安全生产考核合格证书（B类）。
3.2.2 EPC总承包项目经理同时还须满足下列条件：
（1）不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；
②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；
③在两个及以上同类企业存在占主导地位持有股份或控股或存在管理关系；
④在本单位以外的同类其它企业存在占主导地位持有股份或控股或存在管理关系。
（2）不得同时在两个或者两个以上工程项目上任职。
（3）无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
3.3 投标人及拟派总承包项目经理应具备其他要求：
3.3.1 投标人承担过类似工程；
类似工程认定标准：
（1）2013年1月1日以来，投标人承担过已完工的单项合同金额在4000万元及以上市政工程的施工业绩，时间以竣工验收时间为准。需提供招标工程的中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可。提供的证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供；或2013年1月1日以来，投标人承担过单项合同道路长度2500米及以上的市政道路工程设计业绩，时间以设计合同签订时间为准，需提供设计合同，提供的证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供。
3.3.2自2016年6月6日以来，投标人和拟派总承包项目经理没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；
3.3.3自2017年6月6日以来，投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含总承包项目经理多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；
3.3.4自2018年3月6日以来，投标人没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；
3.4投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
3.55项目管理机构：本工程执行苏建建管[2017]236号文、苏建建管〔2016〕214号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目经理外，其他现场人员不再要求明确；施工合同备案时，项目经理随招投标系统自动导入施工合同备案系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。（重要提醒：投标人应按照招标人及《建设项目工程总承包管理规范》GB/T50358-2017慎重考虑项目部门关键岗位人员的安排，确保合同按时备案，否则产生的后果自行承担）。
3.5 本次招标 □不接受联合体投标；■接受联合体投标（联合体单位不超过两家）。
采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。
3.6符合法律、法规规定的其他条件：
    a. 本工程招标工作遵照苏建建管【2013】508号文、苏建招函【2015】16号执行。投标企业、EPC总承包项目经理无市场不良行为(应在公示期内的不良行为），EPC总承包项目经理无在建工程等采用信用承诺方式由投标人自行承诺，承诺内容包括：对自身的信用状况、申请材料的真实性以及对违约责任做出书面承诺。市场不良行为以江苏省建设工程招标网公布为准。
投标人、法定代表人、EPC总承包项目经理无行贿犯罪记录：投标人自行登录“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”查询，网址为：http://218.94.117.252:12301/并将查询结果放入投标文件中，详见苏建招函（2017）12号及高检会【2015】3号文；说明：行贿犯罪档案查询结果告知函必须反应投标人（超过3年）、法定代表人（超过5年）、EPC总承包项目经理（超过5年）无行贿犯罪记录。开具证明的时间（包括查询截止时间）必须在本公告发布日起至投标截止时间之间（联合体投标的，联合体成员方均需提供）。
b.本工程招标工作执行苏信用办[2018]23号 关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知。
c.本工程执行苏清办【2007】13号、苏清办【2008】13号、苏清办【2010】13号、连清欠办【2010】4号、苏清办（2011）13号、连清办【2011】9号、苏清办【2012】14号、连清办【2013】6号文、连清办【2014】4号文、连清办【2015】6号、连清办【2015】9号、连清办【2015】15号、苏清办【2016】7号、连清办【2017】5号、苏清办【2017】6号、苏清办【2018】4号，凡是出现在上述文件中的投标单位、EPC总承包项目经理，且未解禁的报名时将不予受理；
d.本工程执行苏建建管[2017]236号文及苏建建管〔2016〕214号文，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除EPC总承包项目经理外，其他现场人员不再要求明确；合同备案时，项目负责人随招投标系统自动导入施工合同备案系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。（重要提醒：投标人请慎重考虑项目部门关键岗位人员的安排，确保施工合同按时备案，否则产生的后果自行承担）。资格审查时提供以上人员的注册资格证书、安全生产B类证（有效期内）、劳动合同、社会保险缴纳明细证明（社会保险缴纳明细证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位缴纳社会保险时间至少应当包括2017年12月至2018年5月，高等院校、科研机构等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料）。
e. 非本市建筑施工企业必须提供资质核验书，详见以下文件：
①外省投标人执行“苏建规字〔2010〕7号”文；
②省内市外投标人执行“连建管[2011]110号”文件；
f.投标人应承诺贯穿工程整个招投标活动所提交的所有材料都是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。
4. 招标文件的获取
4.1招标文件获取时间为：2018年6月7日08时00分至2018年6月11日24时00分； 
4.2招标文件获取方式：投标人使用CA数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取；
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用：连云港市公共资源交易网。
4.3招标文件每套售价200元，售后不退。
5. 投标截止时间
5.1 投标截止时间为 ：2018年7月10日9时30分。
5.2逾期送达的投标文件，招标人拒绝接收。
6.资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格审查方法：合格制。
资格审查应提供以下的资料（有效期内）： 
（1）投标申请人的法人营业执照；
（2）设计资质证书；
（3）施工资质证书及安全生产许可证书；
（4）EPC总承包项目经理的注册资格证书、安全生产考核合格证、劳动合同、社会保险缴纳明细证明（缴费时间为2017年12月至2018年5月，高等院校、科研机构等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料）；
（5）附有法定代表人身份证明的授权委托书（授权委托书必须联合体牵头人出具，授权代理人必须是投标EPC总承包项目经理）；
（6）缴纳投标保证金电汇底单或经有权部门核准不需缴纳投标保证金的相关证明材料；
（7）省外、市外建筑施工企业投标须提供省、市资质《核验书》；
（8）投标人承诺书；
（9）企业、法定代表人、EPC总承包项目经理行贿犯罪档案查询结果告知函；
说明:行贿犯罪档案查询结果告知函必须反应投标人（超过3年）、法定代表人（超过5年）、EPC总承包项目经理（超过5年）无行贿犯罪记录；开具证明的时间（包括查询截止时间）必须在本公告发布日起至投标截止时间之间（联合体投标的，联合体成员方均需提供）。
（10）提供联合体协议书（联合体投标提供）；
（11）类似业绩证明材料；
注：本工程采用资格后审，投标文件中须提供以上资料，开标现场必须提供原件核验；
7. 评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，按照评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；评标价相同及其它情形应以抽签方式确定排序。
本次招标采用两阶段评标（一是设计文件部分，二是投标文件的商务技术部分）。开标、评标活动分两个阶段进行：第一阶段：先开设计文件部分，并先对设计文件进行评审。在设计文件评审合格（得分60%以上）的投标人中，只有设计文件得分汇总排在前5名的投标人，才能进入第二阶段开标、评标；设计文件评审合格的投标人少于5名的，全部进入第二阶段开标、评标。第二阶段：开启投标文件的商务技术部分，按招标文件规定的评标方法对投标人的资格进行审查。（设计文件部分得分带入第二阶段的评审）
本次招标的评标标准和方法采用综合评标法，如下：
分值构成
(总分100分) 技术标：方案设计文件：35分
项目管理组织方案： 8 分
经济标：工程总承包报价：54分
商务标：项目管理机构：2分
工程业绩：1分
序号 评审项 评分因素（偏差率） 评分标准
1 方案设计文件（35分） 1.设计说明（7分） 1．设计说明能对项目解读充分，理解深刻，分析准确，构思新颖（2分）。
2．项目规划设计各项指标满足任务书及规划设计要点并科学、合理（2分）。
3．技术指标满足任务书要求，符合规划要求（2分）。
4．设计理念、各专业（附属）工程设计说明（1分）。
2.技术方案（15分） 1．总体布置方案、节点方案（5分）。
2．专业工程设计方案（3分）。
3．设计依据的技术标准、采用的设计指标等（5分）。
4．环境影响分析（2分）。
3．设计深度（5分） 1．是否符合设计任务书要求（3分）。
2．是否符合国家规定的《市政公用工程设计文件编制深度规定》（2分）。
4．绿色设计与新技术应用（3分） 1．是否符合国家及地方的有关绿色标准（3分）。
5、经济分析（5分） 1．估算文件编制内容完整、合理（2分）。
2.是否符合国家法律法规及规范标准的规定（3分）。
注：方案设计文件各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
2 工程总承包报价（54分） 报价评审（设计费用）
（6分） 以有效投标文件的最低评标价为评标基准价。投标报价等于评标基准价的得满分，每高1%的所扣分值为0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
说明：
1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；
2.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。
报价评审（施工费用）
（48分） 以有效投标文件的最低评标价为评标基准价。投标报价等于评标基准价的得满分，每高1%的所扣分值为0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
说明：
1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；
2.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。
3 项目管理组织方案
（8分） 1．总体概述（2分） 对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计与施工的协调措施等内容进行评分。
2．设计管理方案（1分） 对设计执行计划、设计组织实施方案、设计控制措施、设计收尾等内容进行评分。
3．施工管理方案（2分） 对施工执行计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、施工现场管理、施工变更管理等内容进行评分。
4．采购管理方案（1分）
对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。
5．工程总承包项目经理陈述及答辩（2分） A、项目负责人不参加陈述和答辩不得分 ；
B、 项目负责人书面陈述分值0-1分：
   1分：对总体情况了解全面细致，对项目的现场各种条件有深入的调查和了解并有相应的解决问题方法，对工程重点、难点把握准确、解决措施得力，对设计方案、施工计划表述清晰，对工程质量保证措施、工期保证措施、安全文明施工保证措施论述完整、符合实际，与施工组织设计内容相一致且科学合理。
   0.8分：对总体情况比较了解，对项目的现场各种条件有较深的调查和了解并有相应的解决问题的办法，对工程重点、难点把握比较准确、解决措施比较得力，对设计方案、施工计划表述比较清晰，对工程质量保证措施、工期保证措施、安全文明施工保证措施论述比较完整、符合实际，与施工组织设计内容相一致。
    0.6分：对总体情况基本了解，对项目现场的各种条件有一定的调查和了解基本有相应的解决问题方法，对工程重点、难点把握基本准确、解决措施基本可靠，对设计方案、施工计划标书基本清晰，对工程质量保证措施、工期保证措施、安全文明施工保证措施论述基本完整、符合实际，与施工组织设计内容相一致。
  0.4分：对总体情况基本不了解，对项目现场各种条件没有深入的调查和了解，或对工程重点、难点把握不准确、解决措施不得力，或对设计方案、施工计划表述不清晰，对工程质量保证措施、工期保证措施、安全文明施工保证措施论述不完整、不符合实际，或与施工组织设计内容不一致。
C、项目负责人书面答辩分值0-1分：
   1分：对评委提出的问题理解深刻、回答准确，重点突出、言简意赅、简单明了、表述清晰。
   0.8分：对评委提出的问题理解比较深刻、回答提问比较准确，重点比较突出、简单明了，表述比较清晰。
   0.6分：对评委提出的问题基本理解、回答提问基本准确、能基本回答重点问题、标书基本清晰。
   0.4分：对评委提出的问题理解不清楚、回答提问不准确，或对重点不把握、标书不清晰。
注：项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中（项目管理机构评分点、工程总承包项目经理陈述及答辩除外）除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。
4 项目管理机构（2分） 项目管理机构人员配置（不含总承包项目经理）：具备工程类高级专业技术职称的有一个得0.5分，最高得2分，以上证书必须提供原件，否则不予计分。
5 工程业绩
（1分） 1．投标人类似工程业绩（1分） 2013年1月1日以来，投标人承担过已完工的单项合同金额在4000万元及以上市政工程的施工业绩，时间以竣工验收时间为准。需提供招标工程的中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可。提供的证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供。或2013年1月1日以来，投标人承担过在单项合同道路长度2500米及以上的市政道路工程设计业绩，时间以设计合同签订时间为准，需提供设计合同，提供的证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供。
以上业绩每提供一个得1分，最高得1分；
注：联合体承担过的工程总承包业绩分值计算方法为：牵头方按该项分值的100%计取、参与方按该项分值的60%计取。以上资料原件必须提供原件，否则不予计分。

8. 发布公告的媒介
本次招标公告在江苏省建设工程招标网、连云港市公共资源交易网上发布。
9.联系方式
招 标 人：灌云县下车镇人民政府    招标代理机构：江苏信德工程管理咨询有限公司
        （灌云县北部新城建设指挥部）
地    址：下车镇下车街            地    址：连云港市朝阳路12号
邮    编：222200                  邮    编：222000
联 系 人：吉镇长                  联 系 人：万工
电    话：0518-88481023           电    话：0518-85176706/13861427979
传    真： /                       传    真：0518-85176706
电子邮箱：  /                      电子邮箱：jiangsuxinde@126.com

2018年6月7日










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注：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统5.0版），请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司及广联达软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
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广联达软件 连云港刘书丹 18651253807

1.公告时间:   2018年06月07日至2018年06月11日

2.公告地点：   连云港市公共资源交易中心网

1.获取时间  2018年06月07日至2018年06月11日

2.获取地点  连云港市公共资源交易中心网

3.招标文件价格：  每套售价￥200.00元每标段。 

本次招标公告同时在江苏建设工程招标网 连云港市公共资源交易中心网上发布。