招标公告

连云港南城凤凰小镇已经批准并具备招标条件，建设资金现已落实。江苏新时代工程项目管理有限公司（招标代理机构）受连云港市同城地产集团有限责任公司（招标人）委托对本项目凤凰小镇历史文化街区保护规划设计进行公开招标，选择设计人。

一、项目概况

（1）项目名称：连云港南城凤凰小镇历史文化街区保护规划设计；

（2）项目地点：连云港市南城镇；

（3）规    模：南城镇位于江苏省连云港市的凤凰新城内，云台山西南隅，花果山风景区西南，与孔望山遥遥相望，因位于凤凰西山与凤凰东山之间，故名“凤凰城”。文字记载已有1600年的历史，千年古镇留下众多历史古迹，古城门、匡衡井、六朝一条街、普照寺、玉皇宫、城隍庙、侯府等。

本次规划的东大街据记载始建于六朝时期，也称六朝一条街，是连云港市历史发展变迁中四条老街（海州古城、民主路文化街、连云港老街、南城六朝一条街）之一，长约1.5公里。

（4）设计周期：60日历天，合同签订后60日历天完成规划设计成果。

（5）招标范围：历史文化街区保护规划设计；本次规划范围东至凤鸣湖西侧；南至匡井街；西至新大街；北至城隍路，总面积约20公顷。全面梳理和明确街区内需要保护传承的历史文化遗存名录和保护要求，建立街区规划保护体系，服务于今后规划管理需要。同时，应研究好未来发展定位和方向，推动街区实现有机更新；法律、法规、规范规定的要求应由设计单位承担的一切任务。

（6）质量标准：根据招标文件要求及国家现行规范、规定进行设计，设计成果须通过招标人及审查机构审核。

二、投标人资格要求：

（一）本工程采用资格后审方式，以下条件属于资格审查合格条件：

1、具有独立订立合同的能力；

2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3、企业没有因骗取中标或者严重违约等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

4、企业具备：具有建设行政主管部门核准和颁发的城乡规划编制乙级及以上资质；

5、项目负责人具备：国家注册城市规划师执业资格；

6、投标单位拟报项目负责人必须为本单位正式职工，提供近6个月（2017年10月-2018年3月）由社保机构出具社保缴纳证明材料，并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章；本工程执行连建发（2018）95号文，投标人确定的项目负责人须全程参与招投标过程（含异议投诉）。

7、项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业

包括：①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；

③在两个及以上同类企业存在持股占主导地位或控股或管理关系；

④在本单位以外的同类其它企业存在持股（占主导地位）或控股或管理关系。

8、投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录：由投标当事人自行登录“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”进行查询也可以到检察机关办公场所申请现场查询，并将“行贿犯罪档案查询结果告知函”扫描上传。网站地址为：http://218.94.117.252:12301/。

说明：行贿犯罪档案查询结果告知函必须反应投标人（超过3年）、法定代表人（超过5年）、项目负责人（超过5年）无行贿犯罪记录。具体时间从招标公告发布之日起倒算。

9、本工程执行苏信用办（2018）23号文，在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒的机制。

10、本项目不接受联合体投标；

11、符合法律、法规规定的其他条件。

三、其他

1、有隶属关系（包括控股）或同一法人下属连带关系（包括控股或参股）或相互参股或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或法人代表为同一人的两个及以上企业，不得同时参加同一合同段投标，否则其投标均作无效标处理。

2、招标人谢绝挂靠单位参与本项目的投标。如发现挂靠单位报名，将取消其投标资格；如在招投标过程中发现挂靠单位投标并中标的，将取消其中标资格,没收投标保证金。

3、投标文件内容不得失实或弄虚作假，否则按无效标处理，已中标的取消中标资格，并没收投标保证金。

四、评标办法

本工程采用综合评估法，评分采用百分制，数据和评分的计算过程以及计算结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入，并按得分由高到低顺序推荐3名中标候选人。评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形以抽签方式确定排序。

（一）技术部分(53分)

本项得分应当为所有评委打分的平均值（所有评委评分中分别去掉一个最高和一个最低得分后的平均值）。具体评分细则如下：

（二）商务部分(27分)

1、业绩（6分）

自2013年4月1日以来承担过历史文化项目规划设计的类似业绩，每个得2分，此项满分为6分；提供设计合同；时间以合同签订时间为准。

2、设计人员安排及资质（12分）

①项目负责人7分：

a、获得教授级高级规划师职称的得3分，获得高级规划师职称的得1分, 不重复得分，最多得3分；提供职称证书。

b、担任过项目负责人的历史文化项目规划设计项目成果获部优奖的得2分,最多得2分；提供获奖证书。

c、担任“中国城市规划学会”或“中国城市科学研究会历史文化学会”委员的得2分, 最多得2分；提供受聘证书。

②项目组成员5分（不含项目负责人）：

a、项目组成员满足5人（专业要求：城市规划专业2人、建筑学专业1人、交通专业1人、市政相关专业1人，提供学历证书或职称证书，专业以提供的证书上专业为准），项目组成员满足要求并且其中4人满足中级职称得基本分3分,不满足不得分；

b、项目组成员满足上述a条件的基础上，每有一名高级职称加1分，最多加2分；项目组成员如不满足上述a条件，不得分。

3、投标人企业实力（9分）

①具有旅游规划甲级资质得2分，乙级得1分；提供资质证书。

②具有文物保护工程勘察设计甲级资质得2分，乙级得1分；提供资质证书。

③获得行政部门颁发的高新技术企业得2分。提供获奖证书。

④自2013年4月1日以来投标人的项目成果获得省级（直辖市）及以上建设部门颁发的城市规划编制奖的，一等奖得3分，二等奖得2分，三等奖得1分，此项满分为3分。提供获奖发文或获奖证书；获奖时间以发文或发证时间为准，发文与发证不一致的，以发文为准。

注：1、以上得分要求提供的证明材料原件扫描件上传至投标文件中；

（三）报价（20分）

1、评标基准价确定：当有效投标人超过5家（含5家）时，评标基准价为去掉一个最高价，去掉一个最低价后所有有效投标人报价的算术平均值；当有效投标人低于5家时，评标基准价为所有投标人报价的算术平均值。评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。投标报价等于基准价时，投标报价得20分；每高于评标基准价的1%扣减0.5分，每低于评标基准价的1%扣减0.3分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

2、本项目设招标控制价，报价高于招标控制价的作无效标处理。

（四）综合汇总

投标人的最终得分为各项汇总得分。评标委员会提交书面评标报告,按得分由高到低排序,推荐前3名为中标候选人。

五、投标报名及招标文件的获取

1、招标文件获取时间为：2018年5月16日至2018年5月23日；

2、招标文件获取方式：投标申请人使用“江苏CA数字证书” 在规定时间内登陆连

云港市公共资源交易中心购买并下载招标文件。

3、招标文件费用：招标文件每套售价为人民币300元，售后不退，请投标单位网上

支付招标文件费用。

4、潜在投标人应在投标截止时间前随时查看“连云港市公共资源交易中心交易平台”

中有关该工程招标文件的答疑内容。否则，由此引起的投标损失自负。

如有疑问请咨询国泰新点软件公司工作人员： 黄工:15896100880

朱工:15161373079   张工：18505182641

六、其它注意事项:

（1）本项目因系统原因，本次招标要求网络投标(加密文件)、光盘(非加密)、书面

并行，投标单位需提供5份完整书面投标文件，其中正本一份，副本4份；网络投标文件中只需要上传资格审查资料、商务标文件，无需上传技术标文件。
   （2）投标人除网上下载招标文件外,在投标准备期内及时制作网上投标文件及投标文件光盘。本次招标不需要投标备用专用光盘，没有专用光盘发放，但所有投标人应自行刻录，以能刻录成功为准，投标人自行刻录的内容应是以招标文件中明确的制作工具生成的非加密投标文件（.nJSTF），开标时作为备用文件形式递交。
   （3）开标前完成网上投标文件上传,开标时请携带网络投标CA密码锁进行网络投标文件解锁，开标结束后退还密码锁，未按规定递交网络投标CA密码锁的投标人将被拒绝。 
   （4）开标时,工作人员用各投标人网络投标CA锁对各加密的网络投标文件进行解密,解密不成功的以投标文件光盘在现场导入进行替代。投标人可以选择自行刻录，或不刻录、不提供备用介质内容，但投标人必须承担因特殊环境（如不可抗力）导致的停电、外网（互联网）瘫痪等所导致的启用紧急备用模式（备用介质导入、单机模式等）所造成的后果。投标人自行刻录，应遵从招标文件中要求的介质形式，以刻录成功为准，内容应以招标代理机构明确的制作工具生成的非加密投标文件（.nJSTF），刻录成功后务必检查光盘里面的文件是否能正常打开以及文件内容是否正确完整。如投标人胡乱使用废弃、有问题的介质（如光盘）甚至拿空白介质（如光盘）充数，同样必须承担相应后果。
   （5）电子标书制作：以下招投标文件制作工具均已衔接国泰新点5.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。
  1）投标人采用广联达的制作工具制作投标文件的，下载招标文件后，请到 http://www.lygztb.gov.cn/LYGNET_HY/login.aspx下载广联达投标制作工具，用于打开招标文件并制作投标文件。投标过程中有软件问题可联系广联达软件公司：
    郑磊：13812332568  刘书丹：18651253807
  2）投标人采用国泰新点的制作工具制作投标文件的，下载招标文件后，请到http://www.lygztb.gov.cn/LYGNET_HY/login.aspx下载新点投标工具，用于打开招标文件并制作投标文件。投标过程中有软件问题可联系国泰新点公司:
  黄工:15896100880     朱工:15161373079   张工：18505182641
  提醒：投标人可在软件公司指导下刻录并打开自己刻录的光盘，检查是否能打开及内容是否完整。 
  注： 如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统5.0版），请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司及广联达软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
公司名称   联系人   联系电话
市公共资源交易中心0518-85868193
江苏CA 总部(南京) 025-96010  孙莉莉  18005133017
国泰新点 黄工： 15896100880朱工：15161373079张工：18505182641
广联达软件 连云港郑磊13812332568 刘书丹18651253807 

七、发布公告的媒介：江苏建设工程招标网  连云港市公共资源交易中心网

八、联系方式

招标代理：江苏新时代工程项目管理有限公司

地    址：连云港海州区朝阳东路36号凤凰大厦20楼

邮政编码：222000     传    真：0518-85479978

联 系 人：刘工    联系电话：0518-85861167  81588890

招标人：连云港市同城地产集团有限责任公司

联 系 人：            联系电话：